保康縣歇馬鎮(zhèn)王家淌煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體馬鹿巖至王家淌公路路面雙車道新建工程施工招標公告 |
招標編號：XYBK-JSGC202511GL-007001001 |
| 1.招標條件 |
| 本招標項目保康縣歇馬鎮(zhèn)王家淌煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體馬鹿巖至王家淌公路路面雙車道新建工程已由保康縣發(fā)展和改革局以保發(fā)改審批[2025]197號批準建設(shè)，項目業(yè)主為保康縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心,建設(shè)資金來自交通配套和地方自籌。招標人為保康縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心，招標代理機構(gòu)為保康楚信工程管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。 |
| 2.項目概況與招標范圍 |
| 2.1項目概況 |
建設(shè)地點：保康縣歇馬鎮(zhèn)
建設(shè)規(guī)模：馬鹿巖至王家淌公路(Y044)位于歇馬鎮(zhèn)，起點接歇九線 (X080), 止點接范家扁路。新建工程全長3.8公里，采用四級公路進行改建，瀝青混凝土路面，公路-Ⅱ級，設(shè)計速度為15公里每小時，路基標準橫斷面寬度為6.0米，路基橫斷面布置為：0.25米土路肩 +2*2.75米行車道+0.25米土路肩=6.0米。路面結(jié)構(gòu)：6公分AC-16C瀝青面層+15公分水泥穩(wěn)定碎石基層+15公分水泥穩(wěn)定碎石底基層+15公分石渣墊層。
其他：無
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| 2.2招標范圍 |
招標范圍：“保康縣歇馬鎮(zhèn)王家淌煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體馬鹿巖至王家淌公路路面雙車道新建工程”施工圖紙內(nèi)的內(nèi)容、工程量清單的所有內(nèi)容及工程竣工后的缺陷修復。
標段劃分：1個
計劃工期：90日歷天，計劃開工日期2025-12-25
合同估算價：6019645.66元
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2.3本項目是否采用施工過程結(jié)算：不采用
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2.4本項目是否屬于湖北省地方政府和國有投資的項目：屬于
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2.5本項目是否屬于采用“評定分離”實施的項目：屬于
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2.6其他：質(zhì)量標準：達到公路工程質(zhì)量檢驗評定標準（JTG F80/1-2017）合格標準；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。
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| 3.投標人資格要求 |
3.1本次招標要求投標人須具備 ：
（1）本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設(shè)備、資金方面具有相應(yīng)的施工能力。（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。（4）落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策需滿足的資格要求：根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）文件有關(guān)規(guī)定及劃型標準，投標人須提供文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：建筑業(yè)。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數(shù)量）個標段投標。
3.4 本項目屬于政府采購工程。
項目整體預留專門面向中小企業(yè)采購
3.5 其它要求：
無
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| 4.招標文件的獲取 |
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4.1凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當在襄陽市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/），選擇相應(yīng)的電子交易平臺，進行注冊登記（具體操作參見“電子交易平臺”—服務(wù)導航—主體注冊須知—交易主體注冊辦事指南），并辦理 CA 數(shù)字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—服務(wù)導航—CA及電子簽章—CA 數(shù)字證書及電子簽章辦理指南）。
4.2 完成注冊登記后，請于2025年11月22日0:00時至2025年11月28日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南— 招標（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人（“電子交易平臺”）拒收其投標文件。
4.3 招標文件每套售價0元，交易平臺使用費0元。
4.4 凡有意參加投標的潛在投標人需隨時關(guān)注“電子交易平臺”關(guān)于本項目的澄清或補充通知。招標人通過“電子交易平臺”發(fā)布的公告、公示、澄清、修改、補疑、補充通知等本項目招標過程信息，一經(jīng)襄陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視為已送達各投標人。
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| 5.投標文件的遞交 |
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5.1投標文件遞交截止時間為2025年12月15日09時00分
5.2 投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統(tǒng)”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭人上傳電子投標文件前，必須在電子交易系統(tǒng)中確定聯(lián)合體成員單位） 。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易系統(tǒng)”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易系統(tǒng)”）將拒收。
5.3聯(lián)合體投標的在投標文件遞交時須明確聯(lián)合體成員，明確成員后再進行加密電子投標文件的上傳。明確的聯(lián)合體成員與投標文件中聯(lián)合體協(xié)議書組成成員名單不一致的，視其為無效投標。
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| 6.投標相關(guān)事宜 |
招標人不進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
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| 7.評標辦法 |
| 本次招標評標辦法采用公路施工雙信封綜合評估法。 |
| 8.發(fā)布公告的媒介 |
| 本次招標公告同時在湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、襄陽市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）上發(fā)布。保康縣人民政府網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 |
| 9.聯(lián)系方式 |
（1）招標人：保康縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心 |
地址：保康縣城關(guān)鎮(zhèn)河西新路250號 |
聯(lián)系人：胡先生 |
電話：13797682935 |
電子郵件： |
（2）代理機構(gòu)：保康楚信工程管理咨詢有限公司 |
地址：保康縣城關(guān)鎮(zhèn)河西路70號 |
聯(lián)系人：崔女士 |
電話：15994268964 |
電子郵件： |
（3）行業(yè)主管部門：交通運輸局 |
地址：保康縣城關(guān)鎮(zhèn)清溪路117號 |
聯(lián)系人：羅先生 |
電話：0710-5810651 |
電子郵件： |
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2025年11月21日 |
附錄: 附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
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1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；
2、具備公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；
3、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
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注： / 。
附錄 2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
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施工企業(yè)財務(wù)要求
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近三年具有良好的財務(wù)狀況（以提供的2022、2023、2024三個年度的會計事務(wù)所審計的審計報告為準）。
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注：新成立的公司提供公司成立后應(yīng)進行審計的財務(wù)審計報告，若公司成立不滿一年的不提供。
附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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施工企業(yè)業(yè)績要求
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近三年（自遞交投標文件截止時間前推36個月，以合同簽訂時間為準）至少承接過一項公路工程施工業(yè)績。
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注：提供中標通知書、合同協(xié)議書掃描件。
附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)
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施工企業(yè)信譽要求
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投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫停或取消本招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；
（8）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。
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注： / 。
附錄 5 資格審查條件(主要人員最低要求)
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人 員
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數(shù) 量
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資 格 要 求
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在崗要求
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項目經(jīng)理
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1
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具備公路工程相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師證書；
具有安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。
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目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。
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項目總工
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1
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具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職
稱。
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1、提供近3個月(投標截止時間前推3個月）有效社會保險繳納證明。
2、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）
工程、交通工程等專業(yè)職稱。
附錄 6 資格審查條件(其他管理和技術(shù)人員最低要求)
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人員類別
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數(shù)量
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資格要求
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施工員
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1
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具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證
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質(zhì)量員
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1
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具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證
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材料員
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1
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具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證
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資料員
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1
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具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證
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安全員
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1
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具備有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）
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注：1、提供近3個月(投標截止時間前推3個月）有效社會保險繳納證明。
附錄 7 資格審查條件(主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求)
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設(shè)備名稱
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規(guī)格、功率及容量
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單位
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最低數(shù)量要求
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/
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/
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/
|
/
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注： / 。
附錄 8 第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審因素
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重大偏差認定標準
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1
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多標段投標
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符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定
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2
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投標文件
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投標文件不能正常打開
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3
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投標人名稱
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投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件
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4
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投標文件的簽署
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標保證金
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采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；
（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；
（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。
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6
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投標文件的內(nèi)容
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投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構(gòu)框圖、近年財務(wù)狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務(wù)會計報表。
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7
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投標報價
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第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。
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8
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工期
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第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規(guī)定的時限。
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9
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質(zhì)量目標
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第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定。
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10
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安全目標
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第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定
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11
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聯(lián)合體投標人
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投標人以聯(lián)合體形式投標
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12
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權(quán)利義務(wù)
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投標函附錄填報內(nèi)容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
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13
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營業(yè)執(zhí)照
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未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效
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14
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資質(zhì)證書
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未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效
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15
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基本賬戶許可證
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未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息
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16
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安全生產(chǎn)許可證
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未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效
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17
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資質(zhì)
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋 ）
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18
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財務(wù)
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄2 資格審查要求(財務(wù)最低要求 ）
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19
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業(yè)績
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求）
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20
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信譽
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求）
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21
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主要人員
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主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求）
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22
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存在的其他情形（一）
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投標人存在以下任一情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；
（6）為本標段的監(jiān)理人；
（7）為本標段的代建人；
（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；
（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。
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|
23
|
存在的其他情形（二）
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投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；
(4)按招標公告中第3.1款規(guī)定的應(yīng)當否決或按無效投標處理的情形；
(5)項目經(jīng)理、項目總工信用承諾不滿足招標文件的要求；
(6)主要人員到崗承諾函不滿足招標文件的要求。
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投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
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附錄9 第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審因素
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重大偏差認定標準
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1
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投標文件的簽署
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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|
2
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投標文件的內(nèi)容
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投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表
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3
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投標報價
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）報價清單說明文字進行了實質(zhì)性修改和刪減；
（3）投標報價低于其成本；
（4）投標人提交了調(diào)價函。
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|
4
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已標價工程量清單
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；
（2）建筑工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標文件規(guī)定。
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5
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存在的其他情形（一）
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存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)未在投標函上填寫投標總價；
(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價
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6
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存在的其他情形（二）
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不接受評標委員會對其投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。
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投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
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| 備注:1、本項目采用“評定分離”方式進行，招標文件為襄陽市招標投標全流程電子化文件模板，“評定分離”的具體詳情見招標文件。
2、“在所投標段下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應(yīng)按規(guī)定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“襄陽市公共資源交易網(wǎng)”將予以記錄，作為投標人是否下載該標段招標文件的依據(jù)。 |
