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GKCS-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程咨詢；

3、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

4、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

GKCS-1

同時具備：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

3、近5年獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作。

GKCS-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

GKCS-1

項目負責人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2.近5年內(nèi)作為項目負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

技術(shù)負責人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2.近5年內(nèi)作為項目負責人或技術(shù)負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責人或技術(shù)負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

橋梁分項負責人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為技術(shù)負責人或橋涵（或橋梁）分項負責人擔任過1座新建高速公路特大橋梁的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

工程地質(zhì)勘察分項負責人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項負責人負責過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

GKCS-1

近三年（2021年度、2022年度、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件組成

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人資歷表、承諾函、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、擬委任的分項負責人匯總表、擬委任的分項負責人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 

5

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

6

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定。

8

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故”的規(guī)定。

9

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的

10

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

11

備選投標方案

提交備選投標方案。

12

營業(yè)執(zhí)照

投標文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

13

資質(zhì)要求

投標文件中未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效，或投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程咨詢；

（3）、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（4）、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

注：1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。

3、投標人應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業(yè)或全過程咨詢和服務(wù)范圍等內(nèi)容）的掃描件。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

6、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

14

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

（2）、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（3）、近5年獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作。

注：1、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準，投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該業(yè)績可分別計算。聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認可。

5、投標人同時承擔同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績。但投標人同時承擔同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。單個業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁，可按多座橋梁業(yè)績計算。

6、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準。

7、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

8、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

10、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

15

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）項目負責人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（2）技術(shù)負責人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責人或技術(shù)負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責人或技術(shù)負責人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（3）橋梁分項負責人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為技術(shù)負責人或橋涵（或橋梁）分項負責人擔任過1座新建高速公路特大橋梁的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

（4）工程地質(zhì)勘察分項負責人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項負責人負責過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

注：1、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人資歷表”、“擬委任的分項負責人匯總表”、“擬委任的分項負責人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

2、投標人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認為證書無效；

3、項目負責人、技術(shù)負責人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

項目負責人、技術(shù)負責人的個人工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、分項負責人的個人業(yè)績需同時出具：①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等，或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的相關(guān)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

5、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該業(yè)績可分別計算。主要人員同時承擔同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績；但若主要人員同時承擔同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，則僅計算一次個人業(yè)績。

6、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準；

7、投標人應(yīng)提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年6月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年6月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

8、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程等專業(yè)；

9、近5年是指2020年1月1日至投標截止日前一日。工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

10、同一標段內(nèi)，項目主要人員不允許兼任。

11、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人資歷表”、“擬委任的分項負責人匯總表”、“擬委任的分項負責人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

12、分項負責人匯總表與分項負責人資歷表不一致的，以附的資料為準。

13、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

16

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（3）投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的 3 年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：

1、本表中“近三年”是指2022年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料提供《信譽情況承諾函》。

17

財務(wù)要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（2021年度、2022年度、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

注：1.投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2.投標人應(yīng)滿足上述財務(wù)最低要求。

3.證明材料應(yīng)附：2021、2022、2023年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

4.投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。

5.上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

18

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；  

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

19

存在的其他情形（二）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(2) 有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函、勘察設(shè)計費用清單。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標人提交了調(diào)價函；

（3）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價；

4

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總報價；

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（3）如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。

（4）投標人不接受對投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。