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- 招標采購熱難點問題集
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一、招標條件
枝江市城區雨水管網缺陷改造項目已由枝江市發展和改革局以“枝發改審批〔2023〕282號”批準建設。招標人為枝江市城市建設發展有限公司，招標代理機構為湖北華審工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
二、項目概況與招標范圍
1、工程概況：對枝江主城區存在嚴重結構性缺陷的44條雨水管網進行破損改造及管道清淤，共計改造管道25.82km，其中管道工程：整體改造4.54km，點狀改造管道696處，清淤約18209.63m3。道路工程：瀝青混凝土路面約19743㎡、水泥混凝土基層約13508㎡。
2、工程建設地點：枝江市城區。
3、招標范圍：設計施工圖范圍內的全部工作內容。具體內容見后續招標文件。
4、建設工期要求：270日歷天。
5、工程質量要求:達到國家現行工程施工驗收規范合格等級標準。
6、安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018)合格標準，杜絕發生重大安全事故。
三、申請人資格要求
本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：
1、申請人須具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，申請人不得以分公司名義進行資格預審申請，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
2、申請人須具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質。
3、申請人具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證（如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明，如證書不在有效期內，則評委不予采信）。
4、申請人擬派項目負責人要求：
（1）擬承擔本工程項目負責人必須具有一級建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為市政公用工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請人，且須具有建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖。
（2）擬派本工程項目負責人未同時擔任其他建設工程施工項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾。
5、擬派本項目技術負責人具有工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。
6、申請人擬派本項目現場關鍵崗位管理人員（施工員、質量員各1人、現場專職安全員2人），且擬派本項目的現場管理人員不得相互兼任，質量員和施工員須提供崗位證書，現場專職安全員必須具有建設行政主管部門核發有效的C類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容。
7、申請人在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統-信用信息”未被列入重點監管對象。（資格審查時由招標人或其委托的招標代理機構按照預審文件要求對所有申請人的信用信息進行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預審文件的規定進行評審）
8、申請人的施工類“市政公用工程施工總承包”誠信專項等級須為B級及以上；[申請文件遞交截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢的結果為準；初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分]。
9、申請人必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子申請文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）。
10、本項目落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）文件精神，為專門面向中小微企業采購項目，項目整體預留專門面向中小微企業采購。注：本項目企業劃分標準所屬行業為“建筑業”。
11、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審。法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段資格預審。
12、本項目不接受聯合體資格預審申請，申請人須以獨立申請人身份參與資格預審。
只有符合以上所有標準的申請人才能通過資格審查。
四、資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為20家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人將采用資格后審方式重新招標。
本項目施工招標實施“評定分離”，定標原則及規則與方法詳見后續的招標文件。
五、資格預審文件的獲取
本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區(http://219.139.130.120:8022/TPBidder)并按網上提示下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為2024年3月19日至2024年3月23日17時30分止。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，其資格預審申請將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》。
六、資格預審申請文件的提交
遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2024年3月29日9時00分。申請人應當在申請截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子資格預審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄資格預審申請。申請截止時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、資格預審申請文件解密
1、本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在枝江市公共資源交易中心（枝江市仙女大道190號）5樓開標室組織解密工作，并在投標截止時間30分鐘前進入枝江市公共資源交易信息網，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
2、申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，進入枝江市公共資源交易信息網，使用加密其資格預審申請文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所申請標段參加在線解密，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。
八、信息發布開始時間：2024年3月18日。
九、資格預審公告發布媒體：枝江市公共資源交易信息網
十、聯系方式
招標人：枝江市城市建設發展有限公司
聯系地址：枝江市沱江社區3樓
聯系人：楊凡
聯系電話：13986769897
代理機構：湖北華審工程造價咨詢有限公司
聯系地址：枝江市東湖大道與民主大道交叉口東南50米
聯系人：駱民
聯系電話：18995911913
