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1.招標條件

本招標項目2025年度遠安縣舊縣鎮和洋坪鎮全域國土綜合整治項目已通過湖北省投資項目統一代碼2505-420525-04-01-538306批準建設，建設資金來源為申請銀行貸款及自籌，項目出資比例為100%。招標人為遠安縣棲鳳農林有限公司，招標代理機構為宜昌和瑞工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對現對該項目設計、采購、施工總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2．項目概況與招標范圍

2.1建設地點：本項目涉及舊縣鎮和洋坪鎮兩個鄉鎮，包含村莊為舊縣村、七里村、洪家村、徐家莊村、觀西村、觀東村、董家村、安鹿村、紅巖村、鹿苑村、龍泉村、石橋坪村、北溝村、杜家村、柏家村、萬家咀村、鳳凰村、左家坪村、鄭家沖村、老君村、馬渡河村、南襄城村、百井村、彭家溝村、金竹園村、余家畈村、蔡家溝村、徐家棚村、雙路村、蘆溪灣村、三板橋村、九里崗村、芭芒店村、蔡家灣村、陳家灣村、任家崗村、洋坪村37個行政村。

2.2建設規模：涉及到宜昌市遠安縣舊縣鎮和洋坪鎮兩個鄉鎮共37個行政村。主要建設內容包含農用地綜合整治項目、閑置低效建設用地整治項目，農村環境整治與生態修復項目、農業產業導入等。

2.3招標范圍：本項目為設計、采購、施工 EPC 總承包方式，招標范圍包括項目的工程設計、建安工程施工、設備(貨物)設施采購安裝、相關驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。其中:

（1）設計部分:設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的方案設計、初步設計、施工圖設計并通過圖紙審查，達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足發包人控制目標。包括但不限于方案設計、初步設計、施工圖設計以及設計變更等工作內容并通過圖紙審查。協助發包人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等；

（2）采購部分:完成本工程項目所需的設備、材料提供采購、安裝和管理服務等；

（3）施工部分:完成本工程項目的全部建設內容，具體以發包人確認的施工圖為準。

2.4總工期要求：建設期3年。（包含設計工期，具體開工時間以開工令為準）

2.5質量標準：

（1）設計質量要求:符合相關技術規范要求，達到相關國家規定設計深度要求，確保通過相關機構對施工圖紙的審查；

（2）設備、材料質量要求:達到國家現行行業標準及規范要求且滿足招標人采購需求；

（3）施工質量要求:達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。

2.6安全生產要求：建筑工程達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，市政工程達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018）合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。

3．申請人資格要求

本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：

3.1申請人（聯合體申請時，指聯合體各方）須具備有效法人營業執照，申請人不得以分公司名義進行投標，資格預審申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。(上傳有效的營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照)

3.2投標人須同時具備建設行政主管部門核發的有效的以下資質：

（1）設計資質：申請人（聯合體投標時，聯合體設計方）須具有建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或同時具有以下資質：

1）工程設計建筑行業乙級及以上設計資質或建筑行業（建筑工程）專業乙級及以上設計資質；

2）工程設計市政行業[或市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）]乙級及以上設計資質或市政行業（給水工程、排水工程、道路工程）專業乙級及以上設計資質；

（2）施工資質：申請人（如為聯合體申請時，指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的有效市政公用工程施工總承包貳級及以上資質和建筑工程施工總承包貳級及以上資質。

（3）規劃資質：具有土地（或城鄉）規劃乙級或以上資質（根據中國土地學會、省自然資源廳、省土地學會對關于延長資質土地規劃有效期限的相關說明和公告，允許2024 年資質到期的單位繼續使用原土地規劃資質參加，提供資質證書掃描件和相關說明或公告的網頁截圖并加蓋公章)。

備注:上傳上述資質證書原件彩色掃描件

3.3投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳有效的安全生產許可證原件彩色掃描件或電子安全生產許可證，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）

3.4擬派工程總承包項目經理要求：

（1）擬派本項目工程總承包項目經理（聯合體投標時，指聯合體施工方）應具備工程建設類注冊執業資格（包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師等），或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳有效的相關證書原件彩色掃描件或有效的電子注冊證書）

（2）擬派本項目工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。本項目工程總承包項目經理可以由本項目擬派施工項目負責人兼任。

3.5 擬派本項目設計負責人要求:

（1）擬派本項目設計負責人須具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師執業證書。（上傳有效的證書原件彩色掃描件或有效的電子注冊證書）

3.6 擬派本項目施工人員要求:

（1）擬承擔本工程施工負責人必須具有壹級建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為建筑工程或市政工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請人，并須具備行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書；（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

本項目工程總承包項目經理可以兼任施工負責人。

（2）擬派技術負責人須具備工程類相關專業中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）

（3）申請人（如為聯合體申請時，指聯合體施工方）施工項目負責人不少于1人，項目技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于3人[專職安全員中須包括負責土建安全管理的專職安全員（具備C2證或C3證）和負責機械安全管理的專職安全員（具備C1證或C3證）；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于3人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），工程的施工現場關鍵崗位人員總配備人數不少于10人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖；

3.7 申請人擬派人員社保要求：提供上述所有人員【總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員】應上傳2025年6月以來任意連續3個月由社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或其分公司。

3.8申請人（聯合體申請時，指聯合體各方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在資格預審申請文件中提供能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

3.9申請人（聯合體申請時，指聯合體各方）在“信用中國”網站，未列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；（申請人需在資格預審申請文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有申請人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會按資格預審文件的規定進行評審。）

3.10單位負責人（聯合體申請時，指聯合體各方）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段資格預審申請或者未劃分標段的同一招標項目資格預審申請；

3.11與招標人（聯合體申請時，指聯合體各方）存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審；

3.12本項目接受聯合體資格預審申請。聯合體申請的，應滿足以下要求：

（1）聯合體單位數量不超過5家，并確定聯合體牽頭人（聯合體中牽頭人必須為承擔本項目的施工單位）；

（2）聯合體各方必須按資格預審文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至投標文件中）

（3）本項目的資格預審文件須由牽頭人報名，資格預審投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體申請人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂施工總承包合同，就施工總承包項目承擔連帶責任。

重要提示：資格預審文件中所涉及申請人證件和擬派人員證件有效期限問題，以行政主管部門相關規定為準。申請人在制作資格預審申請文件時，資格預審申請文件中提供的相關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標委員會將不予采信。只有符合以上所有標準的申請人才能通過資格審查。

4．資格預審方法

本次資格預審采用有限數量制（11家）。當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為11家。有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人重新采用資格后審方式招標。只有資格預審合格的投標申請人才能參加投標。

本項目招標實施“評定分離”，定標原則及規則與方法詳見后續的招標文件。

5.資格預審文件的獲取

本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設-網上辦事，并按照網上提示下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為2025年12月4日至2025年12月11日下午23時30分止（北京時間）。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）

  6.資格預審申請文件的提交

6.1文件遞交截止時間為：2025年12月18日上午09時00分。

6.2申請人應當在資格預審文件遞交截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子資格預審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，逾期未完成上傳或未按規定加密的電子資格預審申請文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。未采用“網上遞交”方式遞交資格預審申請文件的，視為放棄投標。

7.資格預審申請文件解密

7.1本工程的資格預審將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路1號3樓，遠安縣公共資源交易中心315開標廳組織開標工作，并在申請截止時間30分鐘前進入“宜昌公共資源交易數智一體化系統 ”，使用實體 CA數字證書或手機 CA證書(標證通)或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線開標前的準備工作。

7.2申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標工作。在申請截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用實體CA數字證書或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

7.3本項目接受申請人采用電子營業執照投標：電子營業執照“一網通投”實測注意事項詳見宜昌公共資源交易信息網-辦事指南-操作手冊-電子營業執照交易主體操作手冊。（備注：對資格預審申請文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：15921122887。）

8.資格預審公告發布開始時間：2025年12月4日。

資格預審文件下載時間、申請文件提交截止時間（解密時間）是否有變化，請關注本次資格預審過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

9．發布公告的媒介

宜昌公共資源交易電子服務系統。

10．聯系方式

招標人：遠安縣棲鳳農林有限公司

聯系人：黃巍

聯系電話：15327180259

聯系地址：湖北省宜昌市遠安縣鳴風鎮振興路51號511室

招標代理機構：宜昌和瑞工程咨詢有限公司

聯系人：沈川

聯系電話：15972699494

聯系地址：湖北省宜昌市遠安縣鳴鳳鎮沮陽路15號