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（1）同時具備：

（2）企業法人營業執照；

（3）基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（4）工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業（同時具備公路、交通工程專業）專業設計甲級資質。

近5年來，獨立承擔不少于1項高速公路新建或改擴建或養護工程的設計項目，且設計合同金額不低于50萬元。

1、投標人沒有處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在交通運輸部《2023年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級也未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目負責人

1

工程師及以上職稱（公路工程相關專業）。

技術負責人

1

高級工程師及以上職稱（公路工程相關專業）。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業執照、資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
??（1）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
??（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
??（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

5

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：商務文件投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

7

勘察設計服務期限

第一信封投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限超過招標文件規定的時限。

8

質量要求

第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“標符合國家及行業主管部門相關標準、規范及規定”的規定

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發生一般及以上安全責任事故”的規定

10

聯合體投標

投標人以聯合體形式投標。

11

權利義務

投標函附錄填報內容不符合或劣于第四章合同條款及格式的“項目專用合同條款規定”

12

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

13

基本賬戶開戶許可證

未提供基本賬戶開戶許可證或銀行打印的基本存款賬戶信息的彩色復印件

14

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業（同時具備公路、交通工程專業）專業設計甲級資質。

（2）證明材料應附：企業法人營業執照副本、資質證書副本等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

15

類似項目業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年來，獨立承擔不少于1項高速公路新建或改擴建或養護工程的設計項目，且設計合同金額不低于50萬元。

（2）近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，業績以以合同時間為準。

（3）業績需提供合同協議書（或項目委托書）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設規模或技術指標，應由該業績項目的業主出具證明材料。

（4）投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述最低業績要求。分包業績不予認可。

16

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

（3）投標人在交通運輸部《2023年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級被評定為D級，或在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級被評定為D級；

（4）投標人在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（5）投標人在“中國執行信息公開網”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

17

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：工程師（公路工程相關專業）；

2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：高級工程師（公路工程相關專業）；

3、投標人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應提供項目負責人、技術負責人有效的身份證、職稱證相關證書的彩色掃描件。

（2）提供所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的2024年度或最新社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2024年度或最新社保的有效證明材料掃描件(并加蓋證明機構單位章).

（3）主要人員職稱符合以下任一專業：公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、工程地質、巖土工程等專業。

18

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

（9）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形：

(a)按國家、湖北省聯合懲戒的要求，以及行業主管部門的落實意見，被禁止參與投標的。

19

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：
（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
?（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
?（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
?（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、報價清單

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
?（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；
?（2）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不一致；
?（3）投標人提交了調價函。

4

存在的其他情形（一）

投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。