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1、招標條件
本招標項目枝江市馬家店至仙女一級公路工程已由枝江市發展和改革局以枝發改審批〔2022〕291號批準建設，資金來源為上級補助與地方自籌。招標人為枝江市公路事業發展中心，招標代理機構為中禹鑫工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
（1）項目名稱：枝江市馬家店至仙女一級公路工程
（2）項目編號：ZJA030004-202501
（3）建設地點：枝江市仙女鎮
（4）建設規模：本項目規模為滬渝高速枝江互通至仙女鎮仙一路3.2公里。枝江市馬家店至仙女一級公路項目起于G318國道，沿東干渠大道布線，跨越滬渝高速，止于仙女鎮仙一路，全長8.2公里，（其中，G318國道至滬渝高速枝江互通段5公里已建成）滬渝高速以南為雙向六車道，滬渝高速以北為雙向四車道，項目跨滬渝高速采用3*40m小箱梁。主要建設內容包括：路基工程、路面工程、橋涵工程、交通工程等。（詳見工程量清單和圖紙）。
2.2 招標范圍
（1）招標范圍：設計施工圖紙、招標文件及答疑文件范圍內的工程內容。（詳見工程量清單）
（2）計劃工期：540日歷天。(具體開工日期以現場下達開工令為準）
（3）招標控制價：12200.00萬元。
2.3 其他：
（1）本招標項目的質量標準要求：工程交工驗收的質量評定合格，竣工驗收的質量評定合格；
（2）本招標項目的安全生產要求：達到《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90-2015)標準要求。
3、投標人資格要求（具體內容詳見招標公告附錄）
3.1 本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。
3.2 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為非專門面向中小微企業項目。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）等政策。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均將被否決。
3.4 本次招標接受聯合體投標 。聯合體投標的，應滿足下列要求：投標人如為聯合體時，聯合體須由同一專業的單位組成（按照資質等級較低的單位確定資質級），且必須出具聯合投標協議書，并滿足招標文件中對聯合體投標的下列要求：
①投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書對聯合體各方均具法律約束力；
②聯合體各方應簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協議隨投標文件一并提交招標人；
③聯合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個以上的聯合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；
④聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；
⑤聯合體的各方應共同推薦一名聯合體牽頭人，聯合體各方提交一份授權書，證明其牽頭人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人；
⑥聯合體牽頭人對工程總承包項目的質量和安全全面負責；聯合體牽頭人按合同約定，對建設單位負責；聯合體成員方按聯合體協議或分包合同約定對牽頭人負責；
⑦聯合體牽頭人和成員方就成員方職責內容對建設單位承擔連帶責任；聯合體的牽頭人應被授權作為聯合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；
⑧組成一個聯合體的單位最多不能超過兩家。
4、招標文件的獲取:
本項目實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年04月08日至2025年04月15日17時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
5、投標保證金:
本項目不提交投標保證金。
6、投標文件的遞交
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體 CA 或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7、開標
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在枝江市公共資源交易中心（枝江市仙女大道190 號）5樓開標室組織解密工作，并在投標截止時間 30 分鐘前進入枝江市公共資源交易信息網，使用加密其電子投標文件的實體CA 鎖、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，進入枝江市公共資源交易信息網，使用加密其電子投標文件的實體 CA 鎖、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
8、評標辦法
本次招標評標辦法采用雙信封技術評分最低標價法。
9、發布公告時間及媒介
發布時間：2025年 04月08日 ，招標文件下載時間、投標截止時間（開標時間）是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
發布媒體：本次招標公告在宜昌公共資源交易數智一體化系統（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）、湖北省政府采購網上發布（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）。
十、聯系方式：
招標人：枝江市公路事業發展中心
地址：枝江市友誼大道 63 號
聯系人：王貴
聯系電話：18871744540
招標代理機構：中禹鑫工程項目管理有限公司
地址：東湖大道易購國際11-2-111
聯系人：向水仙
聯系電話：15071791115
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
施工企業資質等級要求 |
1、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包貳級及以上資質； 2、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效； 3、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。如證書在有效期內因辦理延期手續應提交由企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構出具正在辦理延期手續的證明。證書不在有效期內的，評委不予采信。 |
注:上傳有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證彩色掃描件。 |
附錄2 資格審查條件（財務最低要求)
施工企業財務要求 |
投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）提供經審計的財務報表2021年、2022年、2023年無虧損。 |
注：投標人應提供2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年計報告的彩色掃描件。 |
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
施工企業業績要求 |
投標人（聯合體投標時，指聯合體成員均可）近5年內（以交工日期為準）承擔過不少于3公里的一級及以上公路工程（路基、路面、大橋）施工業績 |
注：①“近五年”是指2020年1月1日至投標截止時間； ②大橋指總長大于100米小于1000米，或單孔跨徑大于40米小于150米； ③施工業績可提供一項不少于3公里的一級及以上公路工程（同時包含路基、路面、大橋）或分別提供一項不少于3公里的一級及以上公路工程（含路基、路面）和一項一級及以上公路工程的大橋業績。 |
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
施工企業信譽要求 |
1、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態； 2、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在以往工程中對農民工工資能按期支付，未受到縣級及以上勞動部門的處罰； 3、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在近五年內未因在工程招投標活動中有違法、違規行為或工程質量問題或其它原因受到湖北省或省內地市級交通行政主管部門的通報并受到行政處罰，如有隱瞞經查實后取消其投標或中標資格； 4、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在交通運輸部《2023年度公路施工企業全國綜合信用評價結果匯總表》及湖北省交通運輸廳《湖北省2023年普通公路施工企業信用等級評價結果》中未被評為D級；（根據鄂交建 [2015]575 號文件中第二十三條中之規定“公路施工企業無故未參與年度信用評價的，信用等級按 C 級確定”） 5、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站，未列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、嚴重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象的投標人。（投標人需在投標文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有投標人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審） |
注:第1-3條投標人上傳承諾函彩色掃描件，格式自擬； 第4-5條投標文件中需上傳網站查詢彩色截圖。 |
附錄5 資格審查條件（項目經理、項目總工、安全生產工程師最低要求）
人員 | 數量 | 資格要求 |
項目經理（聯合體投標的，應為聯合體牽頭人員）
| 1
| 1、擬承擔本工程項目經理必須具有一級建造師注冊證書（注冊專業為公路工程，不含臨時執業證書），證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，并提供2024年12月至2025年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或分公司；同時須具備交通主管部門核發有效的B類安全生產考核合格證書（交安證）或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖； 2、擬派本工程的項目經理目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但項目中標后能夠從該項目撤離（投標人應承諾項目經理能夠從該項目撤離，并提供承諾書原件的彩色掃描件）。 |
項目總工（聯合體投標的，應為聯合體牽頭人員） | 1 | 1、具有公路工程相關專業中級及以上職稱，并提供2024年12月至2025年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或分公司；注：公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、公路道路工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、工程地質等專業職稱； 2、具備交通行政主管部門核發有效的交安 B 類安全生產考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖。 |
安全生產工程師（聯合體投標的，聯合體成員均可） | 3 | 具備交通主管部門核發有效的C 類安全生產考核合格證書，并提供2024年12月至2025年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或分公司。 |
附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
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附錄7 資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)
設備名稱 | 規格、功率及容量 | 單位 | 最低數量要求 |
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