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一、招標條件
本項目高橋鄉伍家坪至大槽高山避暑康養度假示范帶公路建設項目已由興山縣發展和改革局以《興山縣發展和改革局關于高橋鄉伍家坪至大槽高山避暑康養度假示范帶公路建設項目初步設計(代可研)的批復》（興發改審批[2025]70號）批準建設，建設資金來源為申請上級補助資金及地方自籌，招標人為興山縣高橋鄉人民政府，招標代理機構為湖北楚翊工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
二、項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：高橋鄉伍家坪村、大槽村
2.2 建設規模：項目起于伍家坪村，止于大槽村，路線全長5.096km，主要建設內容為路基工程、18cm厚C30水泥混凝土路面、涵洞13道，配套建設波形梁護欄 4.7km，標志牌 41 套等。
主要技術標準:
公路等級:四級公路(Ⅱ類)
設計速度:15km/h
道路寬度:路基5.5m，路面4.5m
設計荷載:公路-Ⅱ級
設計洪水頻率:1/15
2.3 標段劃分：本項目劃分為 1 個標段。
2.4 計劃工期：210日歷天
2.5 招標范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件（如有）范圍內的所有工程。
2.6 工程質量要求：工程交工驗收的質量評定等級為合格；竣工驗收的質量評定等級為合格。
2.7安全目標：符合《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90-2015）合格標準，杜絕發生重大安全事故。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1 本次招標要求投標人須具備的最低資格條件詳見招標公告附錄。
3.2 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；否則，相關投標均無效。
3.3 本次招標不接受聯合體投標，投標人必須以獨立身份參與本工程投標。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件或電子證書（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
四、招標文件的獲取
4.1 本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年06月23日17時00分至2025年07月15日09時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見：宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）
4.2 招標文件的澄清或修改通知將在本公告第十條規定的媒介上發布，招標人在本公告第十條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第十條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
五、投標保證金
本項目不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為 2025 年07月15日09時 00 分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-電子營業執照操作手冊）或實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、開標會
7.1 本招標項目的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在興山縣公共資源交易中心（古夫鎮香溪大道 29 號）三樓開標廳組織解密工作，并在投標截止時間 30 分鐘前進入“宜昌公共資源交易電子服務系統 ”，使用電子營業執照或實體CA鎖或手機 CA 證書（標證通），登錄“ 網上開標 ”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.2 投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統 ”，使用加密其電子投標文件的電子營業執照或實體CA鎖或手機CA證書（標證通）登錄“ 網上開標 ”選擇所投標標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
八、本工程采用技術評分最低標價法（雙信封）。
九、合同簽訂
招標人和中標人須通過交易平臺網上辦理合同簽訂及合同變更簽訂事宜，不得在線下另行訂立與網簽合同不一致的協議。
十、招標公告發布時間及媒介
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（興山縣）、湖北政府采購網網上發布，招標公告發布起始時間為 2025年06月23日。
十一、異議（質疑）投訴渠道
異議（質疑）投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源交易電子服務系統（興山縣）提出。
異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話 13986808350、招標人電話 17671332632
行政監督部門及聯系電話：興山縣交通運輸局 0717-2581068
公共資源交易綜合監管部門及聯系電話：興山縣發展和改革局 0717-2583169
十二、聯系方式
招標人：興山縣高橋鄉人民政府
地址：興山縣高橋鄉龔家橋村紙廠河橋
聯系人：熊淼
電話：17671332632
招標代理機構：湖北楚翊工程項目管理有限公司
聯系地址：湖北省宜昌高新區蘭臺橫路8-1號天臣科技港D棟
聯系人：黃蕾
聯系電話：13986808350/15872361345
附錄：
附錄 1 資格審查條件(資質最低要求)
資質條件 |
1.投標人須具備行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照）
2.投標人須具備建設行政主管部門核發的有效公路工程施工總承包叁級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件或有效的電子資質證書）
3.投標人須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件或有效的電子證書，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信） 4.本項目為專門面向中小微企業招標的項目，落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46 號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫 [2014]68 號）、《關于促進殘疾人就業政府采購正常的通知》（財庫[2017]141 號）等政策。（投標人須根據自身企業性質提供聲明材料，格式以招標文件提供的為準） |
附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
財務要求：投標人 2023 年度或 2024 年度的流動資產與流動負債的比率不應小于 1。（上傳 2023 年度或 2024 年度的財務審計報告原件彩色掃描件） |
附錄 3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
無 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
信譽要求：1、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設市場的處罰且處于有效期內；2、投標人沒有處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書，財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；3、投標人 2023 年度全國公路施工企業信用等級未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳信用等級評為 D 級（普通公路）（公路施工企業未參與年度信用評價的，信用等級按 C 級確定），并將查詢記錄彩色截圖作為投標文件組成部分；4、 投標人、法定代表人及擬派項目經理在近三年（投標截止之日往前推算）內沒有行賄犯罪記錄，并上傳《無行賄犯罪記錄的聲明》；5、投標人在“信用中國 ” 網站或“ 中國執行信息公開網 ”中未被列入失信被執行人；在“ 國家企業信用信息公示系統 ”未被列入嚴重違法失信企業名單。 |
備注：第 1、2 項投標人上傳承諾函，格式自擬；第 3 項上傳網頁查詢彩色截圖；第 4 項上傳《無行賄犯罪記錄的聲明》原件彩色掃描件或加蓋電子印章的聲明（格式以招標文件提供的為準）；第 5 項在開標結束后由招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。 |
附錄 5 資格審查條件(項目經理、項目總工、安全生產工程師最低要求)
人員 | 數量 | 資格要求 |
項目經理 | 1 | 擬派本工程項目經理（項目負責人）須具備二級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為公路工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；具備交通行政主管部門核發的有效交安 B 類安全生產考核合格證書。（上傳有效的建造師注冊證書彩色掃描件或有效的電子注冊證書；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
項目總工 | 1 | 擬派本工程項目總工須具備公路工程相關專業中級及以上職稱證書。（上傳職稱證書原件彩色掃描件） |
安全生產工程師 | 1 | 擬派本工程安全生產工程師須具備交通行政主管部門核發的有效交安 C 類安全生產考核合格證書。（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
備注： 1.擬派本項目人員不得相互兼任和在其他在建項目中擔任項目管理人員。（上傳《項目管理機構主要人員承諾書》原件彩色掃描件或加蓋電子印章的承諾書，格式以招標文件提供的為準） 2.提供擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（項目經理、項目總工、安全生產工程師）2025年1月以來任意連續三個月在投標單位或其分公司繳納社會保險的證明材料。（上傳社會勞動保障部門出具的以上人員社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或加蓋電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司） | ||
