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- 招標(biāo)采購(gòu)熱難點(diǎn)問(wèn)題集
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1.招標(biāo)條件
遠(yuǎn)安化工園江北片區(qū)高氯酸銨深加工項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，已由遠(yuǎn)安縣發(fā)展和改革局以“遠(yuǎn)發(fā)改審批〔2025〕140號(hào)、遠(yuǎn)發(fā)改審批〔2025〕169號(hào)”文件批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)資金為縣財(cái)政資金，招標(biāo)人為湖北遠(yuǎn)安工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北沮漳源工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選定承包人。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1標(biāo)段編號(hào)：YAA020039-202501-01
2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：遠(yuǎn)安縣舊縣鎮(zhèn)七里村
2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于遠(yuǎn)安縣舊縣鎮(zhèn)七里村，規(guī)劃場(chǎng)地平整面積33.35畝，建設(shè)內(nèi)容包括雨水、道路、場(chǎng)地平整、邊坡支護(hù)工程等。主要包括土石方開(kāi)挖3.49萬(wàn)m3、回填3.54萬(wàn)m3、漿砌石擋土墻1945 m3、噴錨支護(hù)4398m2、植草護(hù)坡1469m2、排(截)水溝1262米、園區(qū)支路326米、安全護(hù)欄320米等。(具體內(nèi)容詳見(jiàn)工程量清單)
2.4本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：180日歷天（具體開(kāi)工日期以監(jiān)理工程師發(fā)布的開(kāi)工令為準(zhǔn)，實(shí)際竣工日期以開(kāi)工日期推算）。
2.5本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。（詳見(jiàn)工程量清單）。
2.6本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2.7本招標(biāo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求：市政工程達(dá)到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 275-2018）合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生重大安全事故。
3.投標(biāo)人資格要求
本工程對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，評(píng)標(biāo)委員會(huì)具體審查投標(biāo)人是否具備有效履行合同義務(wù)的能力和條件，符合下列全部要求的投標(biāo)人才能通過(guò)資格審查：
3.1 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）具備工商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無(wú)效；
3.2 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)；
3.3 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。如證書(shū)在有效期內(nèi)因辦理延期手續(xù)應(yīng)提交由企業(yè)法人注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具正在辦理延期手續(xù)的證明。證書(shū)不在有效期內(nèi)的，評(píng)委不予采信；
3.4 擬承擔(dān)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿(mǎn)足以下要求：
3.4.1 擬承擔(dān)本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有貳級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(shū)（注冊(cè)專(zhuān)業(yè)為市政公用工程，不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，證書(shū)不在有效期內(nèi)的，按湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展二級(jí)建造師延續(xù)注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂建辦[2020]39號(hào)的規(guī)定執(zhí)行）；證書(shū)上所記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位，并提供2025年3月至2025年5月投標(biāo)人注冊(cè)地社會(huì)勞動(dòng)保障部門(mén)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門(mén)公章）彩色掃描件或能夠網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)的社保繳費(fèi)記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位，同時(shí)須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或帶有二維碼并加蓋投標(biāo)人單位公章的考核合格人員證書(shū)信息截圖；
3.4.2 擬派本工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在在建工程擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并按招標(biāo)文件要求作出承諾，同時(shí)提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在宜昌市公共資源交易平臺(tái)從業(yè)人員庫(kù)中的信息截圖。（截圖顯示時(shí)間必須為投標(biāo)截止日期前30天內(nèi)）。
3.5 擬派本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)；
3.6 投標(biāo)人應(yīng)提供擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、施工員、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員各1人，聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為牽頭單位人員，其余人員可為聯(lián)合體中任意一方人員）需符合鄂建文[2022]12號(hào)文件規(guī)定。①擬派本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員不得相互兼任；②現(xiàn)場(chǎng)管理人員需并提供2025年3月至2025年5月投標(biāo)人注冊(cè)地社會(huì)勞動(dòng)保障部門(mén)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門(mén)公章）掃描件或能夠網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)的社保繳費(fèi)記錄證明并加蓋供應(yīng)商公章，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位；③施工員和質(zhì)量員須具備崗位證書(shū)；④現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的C類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；（安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)原件掃描件或帶有二維碼并加蓋供應(yīng)商單位公章的考核合格人員證書(shū)信息截圖）；⑤湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書(shū)如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊(cè)地的頒證部門(mén)（建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)）出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容；
3.7投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）須為“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省一體化平臺(tái)）登記單位；（在投標(biāo)文件中提供能證明本企業(yè)是省一體化平臺(tái)登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）；
3.8單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
3.9與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；
3.10不良行為及相關(guān)要求：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人。（投標(biāo)人需在招標(biāo)文件中提供上述網(wǎng)站查詢(xún)截圖，開(kāi)標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行復(fù)核查詢(xún)，并做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。）
3.11聯(lián)合體投標(biāo)條件：
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員。本項(xiàng)目的投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式參與，必須滿(mǎn)足以下要求：
(1)聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書(shū)由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）
(2)本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專(zhuān)區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人上傳；
(3)兩個(gè)以上資質(zhì)類(lèi)別相同但資質(zhì)等級(jí)不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)較低者的資質(zhì)等級(jí) 作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)；
(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)；
(5)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂施工總承包合同，就施工總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.12 落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)項(xiàng)目，投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。落實(shí)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68 號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141 號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46 號(hào)）等政策；
重要提示：①投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)文件中提供的相關(guān)證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予采信。只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過(guò)資格審查。
②投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)及時(shí)登錄“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”和“宜昌建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合監(jiān)管系統(tǒng)”）核查施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，已完工的項(xiàng)目或者變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的應(yīng)及時(shí)在“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”或“綜合監(jiān)管系統(tǒng)”完善相關(guān)手續(xù)。
4.招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）須登錄至宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按照網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2025年6月13日至2025年6月17日23時(shí)30分止（北京時(shí)間）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見(jiàn)《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）
5.投標(biāo)保證金：
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號(hào)）和《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》（鄂營(yíng)商發(fā)[2021]2號(hào)）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購(gòu)中心）《關(guān)于停止收取政府采購(gòu)工程投標(biāo)保證金履約保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件的要求，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)文件的遞交：
6.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為：2025年7月3日9時(shí)00分
6.2投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)、手機(jī)CA證書(shū)（標(biāo)證通）或采用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收。投標(biāo)截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過(guò)程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
7.1本工程的開(kāi)標(biāo)會(huì)將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在遠(yuǎn)安縣公共資源交易中心3樓315室（遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳儀路1號(hào)）組織解密工作，并在申請(qǐng)截止時(shí)間30分鐘前進(jìn)入宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)，登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
7.2投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)參加解密工作。在申請(qǐng)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書(shū)、手機(jī)CA證書(shū)（標(biāo)證通）或采用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”選擇所申請(qǐng)標(biāo)段參加在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線(xiàn)關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
7.3 采用聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人，在“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳 ”簽到時(shí)，需在“備注 ”欄輸入聯(lián)合體各成員方的單位名稱(chēng)。
8.合同簽訂：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的《工程總承包合同》，必須由中標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人親自洽談并簽署（不得以分公司名義），否則視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。若由授權(quán)委托代理人洽談并簽署合同的，中標(biāo)人必須提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)。
9. 評(píng)標(biāo)辦法：
9.1本項(xiàng)目為“評(píng)定分離”（評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離）項(xiàng)目。
9.2 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
10.招標(biāo)公告發(fā)布的媒介：本次招標(biāo)公告在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)、宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布。
11.信息發(fā)布開(kāi)始時(shí)間：2025年6月12日
12.聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人：湖北遠(yuǎn)安工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
地 址：遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)安泰大道46號(hào)
聯(lián) 系 人：譚朝滿(mǎn)
聯(lián)系電話(huà)：13972545838
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北沮漳源工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
地 址：遠(yuǎn)安縣鳴鳳鎮(zhèn)解放路10號(hào)
聯(lián) 系 人：向蕓蕓
聯(lián)系電話(huà)：0717—3773515
湖北沮漳源工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
2025年6月12日
