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- 招標采購熱難點問題集
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1、招標條件
宜昌市公安局伍家崗區(qū)分局寶塔河派出所業(yè)務技術用房建設工程已由宜昌市發(fā)展和改革委員會以“宜發(fā)改審批[2024]12號/170號”文件批準建設，建設資金為財政資金，招標人為宜昌市公安局伍家崗區(qū)分局，招標代理機構為湖北興焱工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目10kV配電工程進行公開招標，選定承包人。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：宜昌市公安局伍家崗區(qū)分局寶塔河派出所業(yè)務技術用房10kV配電工程
2.2項目地點：宜昌市伍家崗區(qū)仁智路，宜昌市伍家崗區(qū)檢察院東南側。
2.3項目規(guī)模：用地面積3828平方米，總建筑面積5667平方米。按供電公司批復的用電方案配電設計、公建配電圖紙內容，包含施工、設備材料采購、驗收等交鑰匙工程，工程涉及的設備采購、安裝、調試、驗收、售后服務、維修和操作人員的培訓及與之相關的協(xié)調等全部與送電驗收等相關的工作。代表甲方負責本項目用電工程的協(xié)調、通電驗收等相關程序的辦理。
2.4招標范圍：設計施工圖范圍內的全部工作內容,詳見工程量清單。
2.5履約期限：90日歷天。
2.6質量目標：達到電力行業(yè)質量檢驗評定標準規(guī)定的合格標準，且工程通過本地區(qū)供電部門驗收并正式通電，設備、材料達到國家現行行業(yè)標準及規(guī)范要求且滿足招標人采購需求。
2.7安全生產要求：達到電力安全工作規(guī)程及行業(yè)要求的合格標準，杜絕發(fā)生安全事故。
3、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1投標人具有有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳證書原件彩色掃描件）
3.2投標人具有建設行政主管部門核發(fā)的有效安全生產許可證,如證書不在有效期內，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）
3.3投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的合法有效的電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質；且具備原國家電力監(jiān)管委員會或國家能源局核發(fā)的有效的承裝（修、試） 電力設施許可證的承裝、承修、承試為五級及以上資質。（上傳有效資質證書原件彩色掃描件）
3.4投標人擬派項目負責人：
3.4.1必須具有二級及以上建造師注冊證書（注冊專業(yè)為機電工程），證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發(fā)有效的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼考核合格人員證書信息截圖，(上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件、安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或印有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件)
3.4.2擬派本工程項目負責人未同時擔任其它工程項目負責人,并按招標文件要求作出承諾；
3.5擬承擔本工程的技術負責人須具備工程類相關專業(yè)中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業(yè)技術類職業(yè)資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）
3.6 投標人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人，項目技術負責人1人，施工員（技術負責人可兼任）不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于1人[具有綜合類(C3證）或一人具有負責土建(C2證)，另外一人具有機械安全管理(C1證)；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于1人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于5人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發(fā)的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓合格證書信息彩色截圖。
補充說明：（1）若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區(qū)擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員（詳見相應合同條款約定）。（2）湖北省外企業(yè)相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)或認可的住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉(xiāng)建設主管部門網站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉(xiāng)建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
3.7擬派本項目的項目負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員應上傳2025年3月以來任意連續(xù)3個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司。
3.8投標人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標信息登記表》截圖）；
3.9投標人在“信用中國”網站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規(guī)定進行評審）；
3.10單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
3.11本項目不接受聯(lián)合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與工程投標。
3.12政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策的相關要求：本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目，本項目對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)為建筑業(yè)行業(yè)。投標人必須為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），須按招標文件規(guī)定的格式出具《中小企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》，否則作廢標處理。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
4、招標文件的獲取：
本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源電子交易服務系統(tǒng)網員后，方可登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年9月30日至2025年10月29日9時止。投標人未按規(guī)定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源電子交易服務系統(tǒng)—交易智庫—辦事指南欄目》。
5、投標保證金：本項目不收取投標保證金。
6、投標文件的遞交：
本項目投標截止時間為2025年10月29日上午9時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標機構（宜昌公共資源交易數智一體化平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7、開標：
招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市伍家崗區(qū)公共資源交易中心（夷陵大道336號，伍家崗區(qū)政務服務中心三樓）開標廳組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統(tǒng)”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網暢通的任意地點，通過互聯(lián)網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
8、合同簽訂：本工程施工合同必須由中標人的法定代表人或授權委托人親自洽談并簽署。
9、信息發(fā)布開始時間：2025年9月30日。
10、是否采用“評定分離”：否。
11、招標公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源電子交易服務系統(tǒng)。
12、聯(lián)系方式：
招標人：宜昌市公安局伍家崗區(qū)分局
地 址：湖北省宜昌市伍家崗區(qū)東艷路55號
聯(lián)系人：付楊
聯(lián)系電話：0717-6557098
招標代理機構：湖北興焱工程咨詢有限公司
地 址：宜昌市中南路35號興發(fā)廣場A座寫字樓5樓
聯(lián)系人：高開華、徐曉玲
聯(lián)系電話：0717-6485566-8042
日 期：2025年9月30日
