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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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1.招標(biāo)條件
五峰返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目(一期)-綜合供能服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目已由五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局以五發(fā)改審批〔2025〕175號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。資金來源為企業(yè)自籌及銀行貸款。招標(biāo)人為五峰長筑城市建設(shè)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖北長樂建功工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目(一期)綜合供能服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)
2.2建設(shè)規(guī)模：新建1棟5層綜合能源服務(wù)中心，1棟1層加油站房，1頂加油站罩棚，1棟1層汽車美容店。配套建設(shè)給排水、供電、通訊、場內(nèi)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。本項(xiàng)目綜合能源服務(wù)中心2414.35㎡、加油站房190.00㎡；加油站罩棚183.69㎡；汽車美容店161.00㎡。
2.3招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件及答疑文件范圍內(nèi)的工程內(nèi)容。（詳見工程量清單）
2.4計(jì)劃工期：240日歷天（具體開工日期以監(jiān)理工程師發(fā)布的開工令為準(zhǔn)，實(shí)際竣工日期以開工日期推算）。
2.5工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格等級。設(shè)備、安裝質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求且滿足招標(biāo)人采購需求。
2.6安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2002)的合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生安全事故。
3.投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
3.1投標(biāo)人須具備工商行政主管部門核發(fā)的有效工商營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
3.2投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)和石油化工工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。
3.3投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證、《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》(工業(yè)管道安裝GC2級及以上)(或《中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(工業(yè)管道)GC2級及以上工業(yè)管道)。
3.4投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求：
（1）擬派本工程的施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），注冊專業(yè)為建筑工程，且證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，且須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證；
（2）擬派本工程的施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾(《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第九條情況除外)；
（3）擬派本項(xiàng)目工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理滿足施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相應(yīng)條件的，可以兼任本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.5投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），其注冊專業(yè)為建筑工程或機(jī)電工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)人；且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。不得同時(shí)擔(dān)任其他工程項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾。
3.6投標(biāo)人擬派本工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。
3.7投標(biāo)人擬派本工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員基本配置為：【施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不少于1人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人、施工員不少于1人、質(zhì)量員不少于1人、現(xiàn)場專職安全員不少于1人（需具有綜合類(C3證）或同時(shí)具有負(fù)責(zé)土建(C2 證)和機(jī)械安全管理(C1證)的專職安全員）】，上述關(guān)鍵崗位管理人員須為該投標(biāo)單位，且不得互相兼任。施工員、質(zhì)量員須具備相應(yīng)的崗位證書；未實(shí)行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件，湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)）出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。
3.8投標(biāo)人須提供上述所有人員（施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員）自2025年4月以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司。
補(bǔ)充說明：按照五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理提升安全生產(chǎn)管理水平的通知》要求，中標(biāo)單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)嚴(yán)格到崗履職不得變更。
3.9投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”（以下簡稱省一體化平臺(tái)）登記單位。
3.10投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
3.11單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。
3.12與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。
3.13投標(biāo)人不得是本工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
3.14落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)，投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè))，須出具對應(yīng)的《中小企業(yè)(殘疾人企業(yè))聲明函》，本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為建筑業(yè)。
3.15本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，具體要求如下：
（1）聯(lián)合體的組成數(shù)量不得超過兩家；聯(lián)合體牽頭單位承擔(dān)的合同內(nèi)容應(yīng)大于按同類型聯(lián)合體成員分?jǐn)偟钠骄怠?/span>
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和成員方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；
（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭方在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭方上傳；
（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（5）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)；
（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任；
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。(提供虛假資料的，將取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，并報(bào)請行業(yè)主管部門作列入黑名單處理)
4.招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2025年10月10日至 2025 年10月20日 23 時(shí) 30分止。投標(biāo)人(如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人)須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，請登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址為: http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/)-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。未按規(guī)定從“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人拒收其投標(biāo)文件(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》)
5.投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為2025年10月31日上午9時(shí)00分。投標(biāo)人(如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(實(shí)體 CA 鎖、手機(jī)標(biāo)證通或電子營業(yè)執(zhí)照)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái))將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
6.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
6.1開標(biāo)時(shí)間：2025年10月31日上午9時(shí)00分
6. 2開標(biāo)地點(diǎn)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標(biāo)室(五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)后河大道 27號(hào)五峰政務(wù)服務(wù)中心辦公樓3樓)，使用 CA 數(shù)字證書(實(shí)體 CA 鎖、手機(jī)標(biāo)證通或電子營業(yè)執(zhí)照)登錄“網(wǎng)上開標(biāo)”選擇相應(yīng)標(biāo)段組織在線開標(biāo)。投標(biāo)人自主選擇在能夠確保設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的地點(diǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用加密其投標(biāo)文件的 C 數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注開標(biāo)現(xiàn)場(線上)情況。
7.投標(biāo)相關(guān)事宜
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，且不統(tǒng)一組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人可以自行進(jìn)行考察，考察費(fèi)用自理。在考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)務(wù)或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
8.評標(biāo)辦法
8.1本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
8.2本次招標(biāo)采用“評定分離”(評標(biāo)和定標(biāo)分離)方式確定中標(biāo)單位。
9.發(fā)布公告的媒介：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：五峰長筑城市建設(shè)開發(fā)有限公司
地址：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)后河大道27-1號(hào)
聯(lián)系人：黃蓉
電話：13618680456
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北長樂建功工程咨詢有限公司
地址：五峰縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)長樂大道79號(hào)(西南茶葉市場內(nèi)）
聯(lián)系人：李秘
聯(lián)系電話：18807206146
11.異議和投訴
11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)提出。
11.2異議（質(zhì)疑）聯(lián)系人：
（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北長樂建功工程咨詢有限公司
電話：18807206146
（2）招標(biāo)人：五峰長筑城市建設(shè)開發(fā)有限公司
電話：13618680456
11.3 投訴聯(lián)系人：
行政監(jiān)督部門：五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
電話：0717-5758420
