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- 招標采購熱難點問題集
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1.招標條件：
湖北遠安工業園嫘祖片區35kV變電站配套線路工程，已由遠安縣發展和改革局以“遠發改審批[2025]212號、遠發改審批[2025]202號”文件批準建設。建設資金為地方政府自籌，招標人為湖北遠安工業園區管理委員會，招標代理機構為湖北江海工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標，選定承包人。
2.項目概況與招標范圍：
2.1 標段編號：YAA990017-202501-01
2.2本招標項目的主要建設內容：湖北遠安工業園嫘祖片區35kV變電站配套線路工程，施工主要內容包括：新建桿塔10基（其中單回路直線塔4基、單回路耐張塔6基）；敷設1000×800電纜溝0.46㎞及1000×1400電纜溝0.1㎞；尖峰開挖土方80立方米；砍伐零星樹木200棵；修建施工便道800米。（具體詳見工程量清單和圖紙）
2.3本招標項目的建設地點：遠安縣嫘祖鎮分水村、廣坪村。
2.4本招標項目的計劃工期：120日歷天。（具體開工日期以監理工程師發布的開工令為準，實際竣工日期以開工日期推算）
2.5本招標項目的招標范圍：招標文件、設計施工圖紙、工程量清單及答疑文件范圍內的工程內容。（詳見工程量清單）
2.6本招標項目的質量標準：滿足設計要求，達到國家及行業現行相關施工驗收標準規范的合格等級，通過供電部門驗收并送電。
2.7本招標項目的安全生產要求：達到電力安全工作規程及《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。
3.投標人資格要求：
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，評標委員會具體審查 投標人是否具備有效履行合同義務的能力和條件，符合下列全部要求的投標人才能通過資格審查：
3.1投標人具備建設行政主管部門核發的輸變電工程專業承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）；
3.2投標人具備原國家電力監管委員會或國家能源局核發的有效的承裝（修、試）電力設施許可證的承裝、承修、承試為肆級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）
3.3投標人具備有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）；
3.4具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。如證書在有效期內因辦理延期手續應提交由企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構出具正在辦理延期手續的證明。證書不在有效期內的，評委不予采信；
3.5擬承擔本項目負責人必須滿足以下要求：
3.5.1擬承擔本工程項目負責人必須具有貳級及以上建造師注冊證書，建造師注冊證書持證人應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，評標小組不予認可（注冊專業為機電工程，不含臨時執業證書）。證書不在有效期內的， 按湖北省住房和城鄉建設廳《關于開展二級建造師延續注冊有關事項的通知》(鄂建辦[2020]39 號)的規定執行）；證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；并提供2025年6月至2025年8月投標人注冊地社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位(或分公司），同時須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖；
3.5.2擬派本工程施工項目負責人未在在建工程擔任施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾，同時提供擬派項目負責人在宜昌市公共資源交易平臺從業人員庫中的信息截圖。
3.6擬派本工程技術負責人須具備工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；
3.7投標人應提供擬派本項目的現場管理人員（項目負責人、技術負責人、質量員、施工員、現場專職安全員各1人）需符合宜市住建文[2017]85號文件規定。①擬派本項目現場關鍵崗位管理人員不得相互兼任；②施工員和質量員須具備崗位證書；③現場管理人員需提供2025年6月至2025年8月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位（或分公司）；④現場專職安全員必須具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書；（安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖）；⑤湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容；
3.8投標人須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在投標文件中提供能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）
3.9單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
3.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
3.11本項目不接受聯合體機構，應以獨立投標人身份參與本工程投標；
3.12不良行為及相關要求：投標人在“信用中國”網站，未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象的投標人。（投標人需在投標文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有投標人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）
3.13落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）等政策；
重要提示：①投標人在制作投標文件時，投標文件中提供的相關證件掃描件必須為真實原件彩色掃描件（若有虛假承擔相關法律責任），否則評標委員會將不予采信。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
② 投標人在投標截止時間前應及時登錄“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”和“宜昌建設行業綜合監管系統”（以下簡稱“綜合監管系統”）核查施工項目負責人，已完工的項目或者變更項目負責人的應及時在“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”或“綜合監管系統”完善相關手續。
4.招標文件的獲?。?/span>
本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設-網上辦事，并按照網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年9月3日至2025年9月8日23：30（北京時間）。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）
5.投標保證金：
根據宜昌市財政局文件（宜市財采發[2022]4號）《市財政局關于印發宜昌市優化政府采購營商環境專項行動方案的通知》，本項目不收取投標保證金。
6.投標文件的遞交：
6.1投標文件遞交截止時間為：2025年9月23日9時00分。
6.2投標人應當在投標文件遞交截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7.開標：
7.1本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路1號3樓，遠安縣公共資源交易中心315開標廳組織開標工作，并在申請截止時間30分鐘前進入“宜昌公共資源交易數智一體化系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源電子交易服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA數字證書或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。
7.3本項目接受投標人采用電子營業執照投標：電子營業執照“一網通投”實測注意事項詳見宜昌公共資源交易信息網-辦事指南-操作手冊-電子營業執照交易主體操作手冊。（備注：對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下截客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：15921122887。）
8.合同簽訂：招標人與中標人簽訂的《工程總承包合同》，必須由中標人的法定代表人或授權委托代理人親自洽談并簽署（不得以分公司名義），否則視為放棄中標項目。若由授權委托代理人洽談并簽署合同的，中標人必須提供法定代表人授權委托書。
9.招標公告發布媒體：本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網上發布。
10.信息發布開始時間：2024年9月2日。
11.聯系方式：
招 標 人：湖北遠安工業園區管理委員會
地 址：宜昌市遠安縣鳴鳳鎮安泰大道46號
聯 系 人：譚朝滿
聯系電話：13972545838
招標代理機構：湖北江海工程咨詢有限公司
地 址：遠安縣鳴鳳鎮友誼巷10-2號
聯 系 人：萬玉年
聯系電話：0717-3888808
湖北江海工程咨詢有限公司
2025年9月2日
