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荊門經(jīng)潛江至監(jiān)利高速公路荊門至沙洋段施工監(jiān)理招標(biāo)JSJL-1標(biāo)段招標(biāo)公告
發(fā)布時間:2025-09-12 17:41:23
第一章 招標(biāo)公告
荊門經(jīng)潛江至監(jiān)利高速公路荊門至沙洋段施工監(jiān)理招標(biāo)JSJL-1標(biāo)段招標(biāo)公告
招標(biāo)編號:HBSJ-202506GL-051003001
1.招標(biāo)條件
    荊門經(jīng)潛江至監(jiān)利高速公路荊門至沙洋段(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)改委關(guān)于荊門經(jīng)潛江至監(jiān)利高速公路荊門至沙洋段項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(鄂發(fā)改審批服務(wù)〔2025〕142號)批準(zhǔn)建設(shè),已由湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關(guān)于荊門經(jīng)潛江至監(jiān)理高速公路荊門至沙洋段初步設(shè)計的批復(fù)》(鄂交函〔2025〕63號)批復(fù)初步設(shè)計。項目所需建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和國內(nèi)銀行貸款,資金已落實。招標(biāo)人為荊門交投荊沙高速公路有限公司,招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進行公開招標(biāo),并對投標(biāo)人進行資格后審。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點:湖北省荊門市境內(nèi)
建設(shè)規(guī)模:項目起于荊門市漳河新區(qū)漳河鎮(zhèn)仙山村,與G42滬蓉高速公路相接,對接擬建的隨州至荊門高速公路,止于沙洋縣高陽鎮(zhèn)辛巷村,與G4223武渝高速公路天門荊門界至二廣高速段相接,接擬建的荊門經(jīng)潛江至監(jiān)利高速公路沙洋至潛江界段。全線擬設(shè)橋梁5233.25m/20座(含互通區(qū)主線橋、主線上跨分離式立交橋),其中大橋4943.25m/16座,中橋290m/4座;互通式立體交叉5處(仙山樞紐、團林、馬山樞紐、沈集、辛巷樞紐)。路線全長約41.872km。按設(shè)計速度120km/h、路基寬度34m的雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),概算總投資約55.34億元。
其他:本項目涉鐵工程包括:(一)浩吉鐵路大橋,跨越浩吉鐵路主線,橋梁中心樁號K30+031.263,全長375米;(二)荊沙鐵路大橋,跨越荊沙鐵路主線,橋梁中心樁號K11+871.238,橋梁全長350米。
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍:負(fù)責(zé)本項目全線范圍內(nèi)的路基工程(含三干渠改渠)、路面工程、橋涵工程(不含涉鐵工程)、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、房建區(qū)場坪工程、機電預(yù)留預(yù)埋工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)保等工程(不含機電工程、房建工程、加油站、水土保持工程)的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。
標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段,標(biāo)段名稱為:JSJL-1標(biāo)段。
計劃監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期/監(jiān)理服務(wù)期: 1800日歷天,其中施工期1080日歷天(施工準(zhǔn)備階段60日歷天,施工階段(含先行段)1020日歷天),缺陷責(zé)任期720日歷天。計劃開始監(jiān)理服務(wù)日期:2025年9月30日,具體進場時間以招標(biāo)人通知的為準(zhǔn)。
建筑安裝工程費:325716.29 萬元。
  2.3其他:本項目設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)。即總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱“總監(jiān)辦”,總監(jiān)辦由招標(biāo)人組建)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(以下簡稱“駐地辦”,駐地辦由本項目中標(biāo)人組建)。中心試驗室、機電工程駐地監(jiān)理工程師辦公室、房建工程駐地監(jiān)理工程師辦公室、加油站施工監(jiān)理工程辦公室、水土保持駐地監(jiān)理工程師辦公室和涉鐵工程駐地監(jiān)理工程師辦公室另行依法合規(guī)確定,總監(jiān)辦負(fù)責(zé)對土建工程駐地監(jiān)理工程師辦公室(本項目中標(biāo)人)、機電工程駐地監(jiān)理工程師辦公室、房建工程駐地監(jiān)理工程師辦公室、加油站施工監(jiān)理工程辦公室、水土保持駐地監(jiān)理工程師辦公室和涉鐵工程駐地監(jiān)理工程師辦公室的管理和監(jiān)督。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:詳見招標(biāo)公告附錄。
3.2本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo),每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:項目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購
3.6其他要求:(1)單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)。(2)與本項目的土建施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人)為同一人的監(jiān)理單位,不得參與本次監(jiān)理投標(biāo)。否則,其投標(biāo)均被否決。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
4.2 完成注冊登記后,請于2025年09月13日至2025年09月17日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人 (“電子交易平臺”)拒收其投標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為:2025年10月10日 09時30分
5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺”)將拒收。
6.投標(biāo)相關(guān)事宜
    招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)辦法
    本標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封綜合評估法。
8.發(fā)布公告的媒介
    本標(biāo)段招標(biāo)公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:
荊門交投荊沙高速公路有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu):
華杰工程咨詢有限公司
地址:
鴉鋪村掇刀公路所養(yǎng)護應(yīng)急中心辦公樓
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場A座19層
郵編:
448000
郵編:
430033
聯(lián)系人:
劉先生
聯(lián)系人:
朱先生
電話:
0274-8686558
電話:
027-83636057
傳真:
傳真:
電子郵箱:
電子郵箱:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
http://www.huajiezn.com
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號:
賬 號:
2025年09月12日
附錄:

附錄資格審查條件(資質(zhì)最低要求

標(biāo)段

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

JSJL-1

同時具備:

1、有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

2、交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì);

3、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)。

1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表,并在投標(biāo)人基本情況表后附相應(yīng)證明材料(相應(yīng)證明材料應(yīng)從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇,以附件形式直接導(dǎo)入;除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外,其他相關(guān)證明材料均不予認(rèn)可)。

2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)證書)、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

4、如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書,中標(biāo)后,該質(zhì)量檢測單位不得更換。

5、《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023101日起施行,原試驗檢測等級證書在有效期內(nèi)仍有效,若試驗檢測等級證書超過有效期的,應(yīng)附公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)截圖證明試驗檢測等級證書有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作,試驗檢測機構(gòu)(或單位)指質(zhì)量檢測機構(gòu)(或單位)。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)的,視為符合公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)要求。

6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。


 

附錄資格審查條件(業(yè)績最低要求


標(biāo)段

監(jiān)理企業(yè)業(yè)績要求

JSJL-1

5年內(nèi)獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表,并在本表后附相應(yīng)證明材料。

2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。

3、投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年指交工驗收時間為202011日至投標(biāo)截止日期前一日。

5、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

 


 

附錄資格審查條件(信譽最低要求)

標(biāo)段:JSJL-1

監(jiān)理企業(yè)信譽要求

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);

3投標(biāo)人2023年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級;

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

2)在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

4)其他在信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的;

5)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負(fù)責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的;

6駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分。

注:1近三年是指202211日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人的信譽情況表按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

 

 


 

附錄資格審查條件(主要監(jiān)理人員最低要求)

標(biāo)段:JSJL-1

 

數(shù) 

駐地監(jiān)理工程師

1

同時具備:

1、高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè));

2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書;

3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)。

副駐地監(jiān)理工程師

1

同時具備:

1、高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè));

2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書;

3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

安全負(fù)責(zé)人

1

同時具備:

1、工程師;

2、持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書,持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書;

3、近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的安全負(fù)責(zé)人(或安全專業(yè)監(jiān)理工程師)。

試驗室主任

1

同時具備:

1、工程師;

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書;

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、證書證明材料應(yīng)附:

1)有效的身份證、職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。

2)投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人為上述主要人員投保的證明。證明材料應(yīng)附:投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的20252月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明,或其他能夠證明主要人員參加投標(biāo)人所繳納社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員或投標(biāo)人下屬的檢測機構(gòu)人員,需提供第三方檢測機構(gòu)或投標(biāo)人下屬的檢測機構(gòu)人員為上述主要人員投保的證明。證明材料應(yīng)付:第三方檢測機構(gòu)所屬的社保機構(gòu)(或投標(biāo)人下屬檢測機構(gòu)所屬的社保機構(gòu))20252月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明,或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

3、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求:個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等相關(guān)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、試驗室主任(如有)、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提供項目業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

5、近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年指交工驗收時間為202011日至投標(biāo)截止日期前一日。

6、投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表擬委任的試驗室主任資歷表擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表說明在崗情況無需填寫。

7、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)、巖土工程等專業(yè)。

8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表擬委任的試驗室主任資歷表擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

9、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

 


附錄資格審查要求(財務(wù)最低要求

標(biāo)段

財務(wù)要求

JSJL-1

2022年、2023年、2024年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣。

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式財務(wù)狀況表,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、證明材料應(yīng)附:2022年、2023年、2024年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3、投標(biāo)文件格式資格審查資料財務(wù)狀況表所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料財務(wù)狀況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。


附錄重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
  a.
投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。

注:

招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;

投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出;

2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定;

2)在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。

11

第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)文件的投標(biāo)人基本情況表后附的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”查看鏈接中無有效的營業(yè)執(zhí)照;

12

資質(zhì)證書

標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)文件的投標(biāo)人基本情況表后附的“企業(yè)資質(zhì)證書”或“企業(yè)資質(zhì)其他附件”查看鏈接中,無招標(biāo)公告資格審查條件附錄1要求的有效的資質(zhì)證書;

13

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供以下材料之一:

1)有效的基本賬戶開戶證明;

2)基本存款賬戶信息。

14

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

2)交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程級監(jiān)理資質(zhì);

3)交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合級試驗檢測資質(zhì);

4)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料(相應(yīng)證明材料應(yīng)從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇,以附件形式直接導(dǎo)入;除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外,其他相關(guān)證明材料均不予認(rèn)可);

5)證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)證書)、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi));

6)對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件;

7)如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測(或試驗檢測)資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書,中標(biāo)后,該質(zhì)量檢測單位不得更換;

8)《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023101日起施行,原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效,若“試驗檢測等級證書”超過有效期的,應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作,試驗檢測機構(gòu)(或單位)指質(zhì)量檢測機構(gòu)(或單位)。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合級試驗檢測資質(zhì)”的,視為符合“公路工程級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。

注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。

15

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)近5年內(nèi)獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程30公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目;

2)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料;

3)近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致;

4)投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求;

5)近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年指交工驗收時間為202011日至投標(biāo)截止日期前一日;

6)如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

16

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);

3、投標(biāo)人2023年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級;

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是指202211日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn));

4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的;

5駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師、安全負(fù)責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的;

6駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分;

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

17

主要監(jiān)理人員

1、駐地監(jiān)理工程師(現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人)不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè));

2)持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書;

3)近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)

2、副駐地監(jiān)理工程師不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)高級工程師(公路工程相關(guān)專業(yè));

2)持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書;

3)近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師

3、試驗室主任不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)工程師;

2)持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書;

4、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)工程師;

2)持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程(公路工程)監(jiān)理工程師注冊證書,持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書;

3)近5年內(nèi)擔(dān)任過1項新建高速公路項目的安全負(fù)責(zé)人(或安全專業(yè)監(jiān)理工程師)。

5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副總監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料;

2)證書證明材料應(yīng)附:

①有效的身份證、職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。

②投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人為上述主要人員投保的證明。證明材料應(yīng)附:投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的20252月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明,或其他能夠證明主要人員參加投標(biāo)人所繳納社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員或投標(biāo)人下屬的檢測機構(gòu)人員,需提供第三方檢測機構(gòu)或投標(biāo)人下屬的檢測機構(gòu)人員為上述主要人員投保的證明。證明材料應(yīng)付:第三方檢測機構(gòu)所屬的社保機構(gòu)(或投標(biāo)人下屬檢測機構(gòu)所屬的社保機構(gòu))20252月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明,或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

3駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個人業(yè)績證明材料要求:個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等相關(guān)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求;

4)試驗室主任(如有)、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提供項目業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

5)近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年指交工驗收時間為202011日至投標(biāo)截止日期前一日;

6)投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫;

7)公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)、巖土工程等專業(yè)。

18

財務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)人2022年、2023年、2024年每年營業(yè)收入均不少于3000萬元人民幣;

2)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“財務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料;

3)證明材料應(yīng)附:2022年、2023年、2024年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注:投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。

19

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形:
 
1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);

2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人);

4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;

5)為本標(biāo)段的代建人;

6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu);

7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人;

8)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

9)與本項目的土建施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人)為同一人的監(jiān)理單位。

20

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形:
 
1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的;

3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的;

4)不接受評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)

說明

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決;

2、投標(biāo)人未出現(xiàn)本表中被列入重大偏差認(rèn)定的偏差情形,不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理;3、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。


 

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標(biāo)文件(報價文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

a.投標(biāo)文件(報價文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:第二信封投標(biāo)函、報價清單說明、監(jiān)理服務(wù)費報價表

4

第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價,未提交選擇性報價;

投標(biāo)人未提交調(diào)價函

③缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費未低于投標(biāo)總報價(監(jiān)理服務(wù)費用)的5%

5

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差

1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(指第二個信封投標(biāo)函中的大寫報價);

2)投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

6

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
 
1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的;

3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的;

4)不接受評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。

說明

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決;

2、投標(biāo)人未出現(xiàn)本表中被列入重大偏差認(rèn)定的偏差情形,不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理;3、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。


備注:“在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。
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