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- 招標采購熱難點問題集
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1、招標條件
秭歸縣2023年城市燃氣管道等老化更新改造工程項目已由秭歸縣發展和改革局以秭發改審批[2022]254號文批準建設，招標人為秭歸縣城市建設與發展中心，招標代理機構為湖北柏晟項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計采購施工總承包進行公開招標。
2、項目概況及招標范圍
2.1項目概況：
該項目涉及縣城住宅小區內的燃氣管道改造、供水管道改造（含二次加壓）等內容。
2.2招標范圍：
秭歸縣2023年城市燃氣管道等老化更新改造工程項目的設計、采購、施工等階段總承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責，具體如下：
1）完成施工圖設計工作以及施工、驗收過程中的設計及技術咨詢服務；
2）完成設計范圍內的全部工程施工；
3）完成設計范圍內的設備采購、安裝及調試工作；
4）工程、設備質量保修期內的保修工作。
2.3履約期限：
1)簽訂合同后投標人應積極開展現場踏勘、調查、測量工作，確保中標后30天內提交施工圖設計成果文件，并充分考慮相關風險（本項目不提供設計補償）；
2)在施工圖設計通過審查后360日歷天完成設計范圍內建筑物、構筑物、配套設施施工及相關設備采購、安裝及調試工作。實際開始工作時間以監理工程師下達工程開工令為準，施工工期為360日歷天。
2.4質量目標：
1）設計質量目標：工程設計質量須達到國家現行設計規范的標準及要求，設計成果文件滿足相關專業機構或行業主管部門審查審批要求；
2）采購質量目標：工程建設涉及的各類材料、設施、設備均須滿足施工圖紙及有關技術標準、規范的強制性要求；
3）施工質量目標：達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。
2.5安全目標：達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018)合格標準，杜絕發生重大安全事故。
2.6本項目專門面向中小微企業。
3、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）須具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
3.2投標人（聯合體投標時，指聯合體設計方）須具有建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或市政行業乙級及以上資質（須包含燃氣工程）或同時具有市政行業（燃氣工程）專業乙級及以上資質和市政行業（排水工程、給水工程）專業丙級及以上資質；
3.3投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級及以上資質；
3.4投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；
3.5投標人擬派項目主要管理人員應包含工程總承包項目經理、設計負責人、采購施工負責人各一人，在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目的采購施工負責人，同時須滿足以下要求，
1）擬派工程總承包項目經理須具有貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為市政公用工程，且須同時具有建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書；
2）擬派設計負責人須具有市政工程相關專業中級及以上職稱。（市政工程相關專業包括給排水、結構、機電、燃氣）；
3）擬派采購施工負責人須具有市政公用工程專業建造師執業資格；
4）總承包項目經理、設計負責人、采購施工負責人須是投標單位人員，同時提供2023年9月-2023年11月繳納社保證明材料。
3.6投標人擬派本項目的其他管理人員：施工員1人、質量員1人、專職安全員不少于1人。施工員、質量（檢）員具備崗位證或培訓合格證，專職安全員具有建設行政主管部門核發的在有效期內的C類安全生產考核證書或帶有二維碼并加蓋公章的考核合格人員證書信息。
以上須是投標單位人員，同時提供2023年9月-2023年11月繳納社保證明材料；
補充說明：擬派的工程總承包項目經理在投標截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職(《注冊建造師執業管理辦法(試行)》第九條情況除外)，并按招標文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員(技術負責人、采購施工負責人、施工員、專職安全員、質量(檢)員) 如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法(試行)》的要求到崗履職。
3.7投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省“一體化平臺”）登記單位（省外企業提供在“省一體化平臺”中《省外建筑業企業投標信息登記表》或提供截圖證明本企業是“一體化平臺”登記單位，省內企業在“省一體化平臺”中提供截圖證明本企業是“一體化平臺”登記單位）；
3.8投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）的施工類“市政公用工程施工總承包”專項等級須為B級及以上。[投標文件遞交截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布，誠信分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準。初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分。]
3.9投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源交易電子服務系統”未被列入重點監管對象和失信信息。[開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。]
3.10單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標活動；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
3.11本項目接受聯合體投標，如為聯合體投標，則須滿足下列要求：
1）聯合體牽頭單位須為承擔施工任務的單位，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任，且聯合體家數不超過2家；
2）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；
3）聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目投標。聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效；
4）本項目的招標文件須由牽頭人在網員專區下載，投標文件須由牽頭人提交。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委和招標人將不予采信。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4、招標文件的獲取
4.1本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年12月18日至2023年12月25日17時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
具體操作參見：秭歸縣公共資源交易信息網（http：//ggzyjy.hbzg.gov.cn）—辦事指南—投標人和供應商系統操作手冊。
4.2招標文件的澄清或修改通知將在本公告第8條規定的媒介上發布，招標人在本公告第8條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第8條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
5、投標保證金
本項目不收取投標保證金。
6、投標文件的遞交
投標文件遞交截止時間為2024年1月10日8時30分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
7、開標會
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）1號開標大廳組織解密工作，并在投標截止時間30分鐘前進入秭歸縣公共資源交易信息網，使用CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入秭歸縣公共資源交易信息網，使用加密其電子投標文件的CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
8、發布公告的時間與媒介
信息發布時間：2023年12月18日
信息發布媒體：秭歸縣公共資源交易信息網、湖北省政府采購網
9、聯系方式
招 標 人：秭歸縣城市建設與發展中心
地 址：秭歸縣茅坪鎮平湖大道8號
聯 系 人：王俊生
聯系電話：13997667729
招標代理機構：湖北柏晟項目管理有限公司
地 址：宜昌市港窯路63號（宜昌公交智調指揮中心2樓）
聯 系 人：白偉
聯系電話：15071768980
