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1.招標條件：

萬里生活垃圾填埋場積存垃圾焚燒處理項目，已由遠安縣發展和改革局以“遠發改審批〔2025〕373 號”文件批準建設。資金來源為財政資金，招標人為遠安縣城市管理執法局，招標代理機構為湖北允舜項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍：

2.1 標段編號：YAA990019-202501-01  

2.2 本招標項目的主要建設內容：項目占地面積224畝，篩分治理垃圾總量為30.71萬m3。主要建設內容為垃圾分層開挖，雨污分流工程、配套除臭工程、篩分車間建設及垃圾篩分、篩分產物處置及滲瀝液調節池污泥處置等。 

2.3 建設地點：遠安縣鳴鳳鎮南門村。 

2.4 招標范圍：設計施工圖紙、工程量清單、招標文件及答疑文件范圍內的工程內容。（詳見工程量清單）

2.5 質量控制目標：達到國家現行行業標準及規范要求，且確保通過相關單位驗收并滿足招標人采購要求。

2.6 安全生產控制目標：達到國家現行相關規定的合格標準，并按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，避免發生重大安全事故。

2.7 工期：760日歷天（具體開工日期以監理工程師發布的開工令為準，實際竣工日期以開工日期推算）。 

3.投標人資格要求：

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1投標人須具有有效的法人營業執照（以聯合體形式參加投標的，聯合體成員方均需提供），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳有效的營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照） 

3.2 投標人（聯合體投標的，指承擔施工任務的成員方）具備建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質或建筑工程施工總承包叁級及以上資質； 

3.3投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔垃圾經營性處置任務的成員方）具備建設（環境衛生）主管部門核發的有效城市生活垃圾經營性處置服務許可證。（上傳有效的許可證原件彩色掃描件）

3.4 投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳有效的安全生產許可證原件彩色掃描件或有效的電子證書，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）

3.5 投標人擬派項目負責人（聯合體投標的，指聯合體施工方）必須滿足以下要求：

3.5.1 擬承擔本工程項目負責人應具有貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為市政公用工程或建筑工程，不含臨時執業證書；證書上所記載的聘用單位應是該投標人，同時須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖；(上傳建造師證書原件彩色掃描件、安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

3.5.2 擬派本工程項目負責人未在在建工程擔任施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾；（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）

3.6 擬派本工程技術負責人（聯合體投標的，指聯合體施工方）須具有工程類專業中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

3.7 投標人（聯合體投標的，指聯合體施工方）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人、技術負責人1人、施工員（可由技術負責人兼任，但應具備相對應要求的證書）不少于1人、質量員不少于1人；專職安全員不少于1人[具有綜合類(C3證）或同時具有負責土建(C2證)和機械安全管理(C1證)的專職安全員；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件]；材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于1人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于5人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息截圖。

補充說明：（1）若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在遠安縣擔任不超過 3 個建筑工程項目的施工項目部管理人員；

(2)湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；

(3)若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員 ”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字；

3.8提供上述所有人員【項目負責人、技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員】社會保險繳費證明；（上傳上述所有人員2025年8月至2025年10月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，分公司繳納有效）；

3.9投標人（聯合體投標的，指聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監督與誠信信息一體化平臺 ”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在資格預審投標文件中提供能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

3.10 投標人（聯合體投標的，聯合體成員均須提供）在“信用中國”網站或“ 中國執行信息公開網 ”未被列入失信被執行人；在“ 國家企業信用信息公示系統 ”未被列入嚴重違法失信企業名單。（投標人需在投標文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有投標人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會招標文件的規定進行評審）

3.11 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.12 本項目接受聯合體投標，具體要求如下：

①投標人為聯合體的，聯合體成員數量不超過2家（其中施工單位不超過一家、承擔垃圾經營性處置任務的單位不超過一家）

②聯合體各方必須招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人（聯合體中牽頭人必須為施工方）和各方的權利義務；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

③本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人上傳至網員專區；

④兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級。

⑤兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定。

⑥聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格審查。

3.14 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人（聯合體投標時，指聯合體各方）應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號）等政策；

重要提示：招標文件中所涉及投標人證件和擬派人員證件有效期限問題，以行政主管部門相關規定為準。投標人在制作投標文件時，投標文件中提供的相關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標委員會將不予采信。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

4.招標文件的獲取：

本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb）－工程建設－網上辦事， 并按照網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為 2025 年11月4日至 2025 年11 月14日 23 時 59 分止（北京時間）。

投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）

5.投標保證金：

根據宜昌市財政局文件（宜市財采發〔2022〕4 號）《市財政局關于印發宜昌市優化政府采購營商環境專項行動方案的通知》，本項目不收取投標保證金。

6.投標文件的遞交：

6.1 投標文件遞交截止時間為：2025 年11月25日09 時00 分。

6.2 投標人應當在投標文件遞交截止時間前，通過互聯網使用實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

6.3 投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7.開標：

7.1 本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路 1 號 3 樓，遠安縣公共資源交易中心315 開標廳組織開標工作，并在投標截止時間 30 分鐘前進入“宜昌公共資源交易數智一體化系統”，使用實體 CA 鎖或手機 CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線開標前的準備工作。

7.2 投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

7.3 本項目接受投標單位采用電子營業執照投標：電子營業執照“一網通投”實測注意事項詳見宜昌公共資源交易信息網－辦事指南－操作手冊－電子營業執照交易主體操作手冊。（備注：對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：15921122887。）

8.合同簽訂：招標人與中標人簽訂的《工程總承包合同》，必須由中標人的法定代表人或授權委托代理人親自洽談并簽署（不得以分公司名義），否則視為放棄中標項目。若由授權委托代理人洽談并簽署合同的，中標人必須提供法定代表人授權委托書。

9.評標辦法：

9.1 本項目為“評定分離”（評標和定標分離）項目。

9.2 本次招標評標辦法采用綜合評估法。

10.招標公告發布媒體：本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網上發布。

11.信息發布開始時間：2025 年11月3日。

12.聯系方式：

招標人：遠安縣城市管理執法局

聯系人：郝鵬飛

聯系電話：18871590579

聯系地址：湖北省宜昌市遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路67號

代理機構：湖北允舜項目管理有限公司

聯系人： 張梅

聯系電話：15926287240

聯系地址：宜昌市夷陵區東城試驗區綠洲社區中興路東方大廈九樓

友情提醒：

本標段為“宜昌公共資源交易數智一體化系統”項目，需要投標單位在“宜昌公共資源交易電子服務系統”（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb）中注冊、維護主體庫信息，在開標截止時間前，及時辦理好企業入庫等投標相關事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務系統－交易智庫－辦事指南－交易乙方（投標人供應商）操作手冊）。“宜昌公共資源交易數智一體化系統”使用新版“不見面開標大廳系統”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務系統”的“系統登錄－網上開標”（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。

遇到操作問題或系統故障時，請在工作時間聯系軟件公司，聯系方式如下：4009980000。