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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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點軍區(qū)石堰小學(xué)遷建工程，已由宜昌市點軍區(qū)發(fā)展和改革局以“點發(fā)改審批[2022]9號文”批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為申請上級補助及地方配套解決，建設(shè)單位為點軍區(qū)教育局，代建單位為宜昌點盛投資開發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)本項目全過程代建管理，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北匯淳項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目（二期）施工采用設(shè)計、采購、施工總承包方式（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1、項目概況：風(fēng)雨操場筑裝飾、安裝、架空層改造及裝修、景觀綠植、室外景觀設(shè)施、智能化安防等。
2、建設(shè)地點：點軍區(qū)巴王店二路與奧體二路交匯處(智禧灣與映像江南)。
3、招標(biāo)范圍：本次采用EPC模式建設(shè)，按照合同約定對本工程項目二期進(jìn)行設(shè)計、采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務(wù)。
（1）設(shè)計招標(biāo)范圍：包括但不限于施工圖設(shè)計，辦理施工圖等相關(guān)手續(xù)并通過相關(guān)機構(gòu)審查取得圖審合格書（圖紙審查費用包含在設(shè)計費中），現(xiàn)場服務(wù)、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計變更等。
（2）施工招標(biāo)范圍：設(shè)備采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務(wù)。
4、質(zhì)量要求：
（1）設(shè)計質(zhì)量要求：達(dá)到國家及行業(yè)設(shè)計規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，施工圖經(jīng)施工圖審查咨詢機構(gòu)審查，以核準(zhǔn)的施工圖紙審查合格書為準(zhǔn)，并滿足招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書的要求。
（2）工程質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
（3）設(shè)備、材料質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求且滿足招標(biāo)人采購需求。
5、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)合格標(biāo)準(zhǔn)。
6、工期：120日歷天。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳有效的營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件或有效的電子營業(yè)執(zhí)照）
2、投標(biāo)人必須同時具備以下資質(zhì)（上傳有效的資質(zhì)證書原件彩色掃描件或有效的電子資質(zhì)證書）：
（1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的設(shè)計單位）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)；
（2）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的施工單位）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。
3、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家，聯(lián)合體牽頭人為承擔(dān)本工程施工的施工單位，必須滿足資格審查的施工資質(zhì)要求，本項目的設(shè)計工作須由具有設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）
（3）本項目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；
（4）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（5）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目的投標(biāo)；
（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的施工單位）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；如證書不在有效期內(nèi)，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）
5、投標(biāo)人擬派工程總承包項目經(jīng)理要求：
（1）應(yīng)取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格（包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等），或具備建筑工程類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。（上傳證書原件彩色掃描件）
（2）未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項目經(jīng)理或施工項目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
（3）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的人員擔(dān)任。在滿足相應(yīng)條件的情況下，本項目工程總承包項目經(jīng)理可以兼任本項目的施工項目負(fù)責(zé)人。
6、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的設(shè)計單位）擬派本項目的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人須具備國家一級注冊建筑師或建筑工程類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱；（上傳證書原件彩色掃描件）
7、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的施工單位）擬派本項目的施工項目負(fù)責(zé)人要求：
（1）應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的貳級及以上建造師注冊證書，其注冊專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，并須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書。（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
（2）承諾項目負(fù)責(zé)人未同時擔(dān)任其他工程項目負(fù)責(zé)人及工程總承包項目經(jīng)理。（上傳項目負(fù)責(zé)人無在建工程承諾）
8、施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
9、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位施工管理人員：
(1)項目負(fù)責(zé)人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員不少于1人、專職安全員不少于1人【專職安全員以下兩種情況均可：①其中1人必須具有綜合類(C3證），另外1人具有機械(C1證）或土建(C2證）或綜合(C3證）任意一種即可；②其中1人具有負(fù)責(zé)土建(C2證)，另外1人具有機械安全管理(C1證)】、質(zhì)量員不少于1人，材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員根據(jù)項目實際情況自行配備，此5類人員至少配備1人，可相互兼任；施工員、質(zhì)量員、材料員（如有）、機械員（如有）、勞務(wù)員（如有）、資料員（如有）、標(biāo)準(zhǔn)員（如有）須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息截圖彩色掃描件，現(xiàn)場專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖；
（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機構(gòu)）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。
（3）項目負(fù)責(zé)人、施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員不得同時在其他建筑工程項目中任職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在同一城市擔(dān)任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員；（上傳人員承諾書原件彩色掃描件）
注：在投標(biāo)階段，投標(biāo)人無法提供專職安全員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員要求的證書原件彩色掃描件的，可按招標(biāo)文件格式要求上傳《人員承諾書》。（提供承諾書原件彩色掃描件）
重要提示：若擬派本項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項目管理機構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字及證號。
10、投標(biāo)人上傳上述所有人員（工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員、資料員、材料員、機械員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員）為其繳納社保證明；（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各方，上傳2023年11月以來任意連續(xù)3個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件,且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司）
11、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項目的施工單位）必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
12、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
13、投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
14、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
15、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求：本項目專門面向中小微企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具對應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標(biāo)人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，并報請行業(yè)主管部門作列入黑名單處理。）
4.招標(biāo)文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2024年3月26日至2024年4月5日18時00分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）
5.投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關(guān)于停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金履約保證金有關(guān)事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時間為2024年4月26日10時00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)，登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開標(biāo)
招標(biāo)代理機構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道 2 號）七樓 703室組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況。
8.信息發(fā)布開始時間:2024年3月26日。
9.招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌點盛投資開發(fā)有限公司
聯(lián)系人：徐盼盼
聯(lián)系電話：0717-6265728
聯(lián)系地址：湖北省宜昌市點軍區(qū)銀河路118號百聯(lián)慧谷A15-404
代理機構(gòu)：湖北匯淳項目管理有限公司
聯(lián)系人：董良華
聯(lián)系電話：15997633946
聯(lián)系地址：湖北省宜昌市點軍區(qū)點軍街道銀河路118號百聯(lián)慧谷A13-218
2024年3月26日
