一、招標條件
中央綠心中軸線生態治理項目（宋家河流域綜合整治修復工程）已由宜昌市發展和改革委員會以宜發改審批【2025】124號批準建設，建設資金來源為市級財政資金，項目出資比例為100%，招標人為宜昌城發投資集團有限公司，招標代理機構為湖北恒晟工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，選定承包人。
二、項目概況與招標范圍
1、項目概況：中央綠心中軸線生態治理項目（宋家河流域綜合整治修復工程）位于宜昌市夷陵區小溪塔街道倉屋榜村、高新區梅花村，項目主要建設內容包括宋家河流域生態修復、河道整治、防汛轉移通道及配套設施等。（1）生態系統修復工程:溯溪水系工程面積約3.9萬平方米，行洪河道及水面生態處理面積約5.9萬平方米，主山谷生態修復區面積約2.3萬平方米，綠化工程面積約19.4萬平方米。（2）河道整治工程:河道整治范圍為夷陵區倉屋榜村峰寶山分水閘至花溪路箱涵段，總長約3.6千米，新建生態堰壩10座；重建及改造橋涵15座，其中重建人行橋1座，機耕橋7座，改造漫水橋7座。（3）防汛轉移通道工程:防汛轉移通道將分為A、B、C三段,路線合計長度約3.7千米，新建7處防洪應急坪約2千米，均具防洪監測和應急救援功能。（4）配套工程:含有生態停車場2處約7千平方米，一級驛站(防汛倉庫)2處約400平方米，二級驛站(公廁)2處約240平方米，成品座凳及導視牌等。
2、建設地點：宜昌市夷陵區小溪塔街道倉屋榜村、高新區梅花村。
3、招標范圍：設計施工圖紙范圍內道路工程、生態系統修復工程、綠化工程、配套工程、河道整治工程、其他建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程等，詳見工程量清單。
4、工期要求：360日歷天（具體開工日期以現場下達開工令為準）。
5、質量標準：達到國家現行施工驗收規范合格等級標準和《園林綠化工程施工及驗收規范》（CJJ82-2012）合格等級標準（其中綠化工程苗木種植當季成活率達95%以上，未成活部分應及時補栽補種，苗木自通過驗收一年后的成活率必須達到100%）；創優要求：獲得省級及以上質量類獎項。
6、安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T275-2018)的合格標準，水利水電工程達到國家現行水利水電工程施工安全標準合格等級。避免發生一般性安全事故，杜絕發生較大安全事故。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下：
1、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）須具備有效的法人營業執照，且不得以分公司名義參與投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）
2、投標人必須同時具備以下資質：
①具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件；聯合體投標時，聯合體中承擔本項目市政工程施工的聯合體成員提供）
②具備建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件；聯合體投標時，聯合體中承擔本項目水利工程施工的聯合體成員提供）
3、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；如證書不在有效期內，則評標委員會不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）
4、投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭方）擬派項目負責人必須滿足以下要求：
①擬承擔本工程施工項目負責人須具備壹級建造師注冊證書，注冊專業為市政公用工程，證書上記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師注冊證書及B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖））
②擬派本工程施工項目負責人未同時擔任其它工程施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；
5、投標人擬派項目副經理（可與項目負責人兼任)必須滿足以下要求：
①具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師證書（不含臨時執業證書），證書上記載的工作單位為該投標單位；（上傳有效的建造師注冊證書原件彩色掃描件或電子注冊證書）
②未在在建工程擔任施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）；
③須取得省級及以上水行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證B證。（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
6、投標人（聯合體投標的，指聯合體任意一方提供均可）擬派本項目技術負責人須具有工程類高級及以上職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）
7、投標人（聯合體投標時，項目負責人必須為牽頭方人員，其他關鍵崗位人員由聯合體雙方共同擬派）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員：
(1）擬派施工現場關鍵崗位人員配置要求：項目負責人1人，項目副經理1人，項目技術負責人1人，施工員不少于1人,質量（檢）員不少于1人，專職安全員不少于3人[其中負責土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件。取得省級及以上水行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證C證的專職安全員不少于1人。],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于2人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于9人。施工員、質量（檢）員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。
（2）補充說明：①若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量（檢）員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。
②湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。
③若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
8、投標人須提交上述所有人員[項目負責人、項目副經理、技術負責人、施工員、質量（檢）員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員]社會保險繳費證明；（上傳上述所有人員2025年5月以來連續三個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人或其分公司。）
9、投標人（聯合體投標的，指聯合體任意一方提供均可）近5年（以投標截止時間往前推算）承擔過（在建或已完成）同時滿足下列要求的施工業績（即視為“一組合格的業績”，下同）：
①單項合同金額在3500萬元及以上的類似園林綠化工程施工業績；
②單項合同金額在2000萬元及以上的類似河道治理或水環境整治工程施工業績。
若投標人提供的滿足第①條要求的園林綠化工程中包含滿足第②條要求的河道治理或水環境整治工程施工，可視為一組合格業績。（在建工程以施工合同簽訂日期為準，已完成工程以竣工驗收時間為準。在建工程須上傳中標通知書（如有）、施工合同的原件彩色掃描件；已完成工程須同時上傳中標通知書（如有）、施工合同和竣工驗收報告（或竣工驗收備案證或竣工驗收證書或合同工程完工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書）的原件彩色掃描件。若投標人承接的項目為聯合體中標，除提供上述證明材料外，還須提供聯合體協議，用以證明投標人在聯合體中標后實際承擔的工作能滿足上述業績要求。上傳的以上證明材料應能完全、直接反映上述考核內容（包括單項合同金額、工程類型等），若不能完全反映上述考核內容，還應上傳行政主管部門或業主出具的其他證明材料的原件彩色掃描件進行補充，否則評委不予采信）
10、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）
11、投標人（聯合體投標的，指聯合體各方）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未被列入失信被執行人名單；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）
12、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
13、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
14、本項目適用于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財政庫[2020]46號)及其相關配套文件)，本項目非專門面向中小微企業采購，中小微企業參加投標活動，投標人應當出具對應的《中小企業(殘疾人企業、監獄企業)聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。
以聯合體形式或合同分包形式面向中小微企業：
（1）中小微企業單獨投標時，應當出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則做廢標處理。
（2）大型企業單獨投標時，應當提供分包意向協議，約定中小微企業分包合同份額應達到合同總金額50%，并出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。
（3）投標人以聯合體形式投標時，投標人應當出具對應的《中小企業聲明函》，且聯合體協議中應約定聯合體內中小微企業合同份額應達到合同總金額的50%，若聯合體內中小微企業合同份額達不到50%，應補充分包情況說明及承諾函（格式自擬）且與聯合體內中小微企業合同份額累計達到50%，并出具對應的《中小企業聲明函》，否則作廢標處理。
（4）大型企業聯合大型企業組成聯合體投標時，承諾中小微企業分包合同份額達到合同總金額50%，并出具對應的承諾函（格式自擬），否則作廢標處理。
15、本項目接受聯合體投標，具體要求如下：
①聯合體的組成數量不得多于2家，聯合體各方均須承擔本項目的施工任務，其中牽頭人必須為具備市政公用工程施工資質的的施工單位；
②聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）
③本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人上傳至網員專區；
④兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級。
⑤兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定。
⑥聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格審查。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
四、招標文件的獲取
本工程實行網上下載招標文件。投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭方）須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年8月29日至2025年9月8日17時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
五、投標文件的遞交
投標截止時間為2025年9月22日上午09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
六、開標會
招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓707室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源電子交易服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“網上開標”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源電子交易服務系統”，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄，登錄“網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
說明：采用聯合體投標的投標人，在登錄“宜昌不見面開標大廳”簽到時，需在“備注”欄輸入聯合體各成員方的單位名稱。
七、評標辦法
1、本次招標評標辦法采用綜合評估法。
2、是否采用"評定分離"定標方式：是。
八、信息發布開始時間：2025年8月29日
九、公告發布媒體：宜昌公共資源交易電子服務系統、宜昌城市發展投資集團有限公司招標采購平臺（http://zbcg.yccsfzjt.com/bid/）
十、聯系方式
招標人：宜昌城發投資集團有限公司
地址：宜昌市伍家崗區東艷路41號
聯系人：范大煒
電話：0717-6385853
招標代理機構：湖北恒晟工程咨詢有限公司
聯系地址：宜昌市伍家崗區萬達廣場B座1716室
聯系人：高亞文、吳翠麗、謝夢姣
聯系電話：0717-6481260
