保康縣X072水大路、X073馬麻路改擴建工程（路基部分）招標公告 |
招標編號：XYBK-JSGC202508GL-005001001 |
| 1.招標條件 |
| 本招標項目保康縣X072水大路、X073馬麻路改擴建工程（路基部分）已由保康縣發展和改革局以保發改審批[2025]153號批準建設，項目業主為保康縣農村公路建設養護中心,建設資金來自政府投資。招標人為保康縣農村公路建設養護中心，招標代理機構為湖北豐越工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。 |
| 2.項目概況與招標范圍 |
| 2.1項目概況 |
建設地點：保康縣
建設規模：X072：該段起于黃堡鎮水田坪，由北向南，經花櫟樹包、耿家灣、三官廟、止于青龍灣，路線全長約 19.38 公里。主要內容包含路基土石方、防護工程、涵洞工程等。
其他：無
|
| 2.2招標范圍 |
招標范圍：“保康縣X072水大路、X073馬麻路改擴建工程（路基部分）” 施工圖紙、工程量清單的全部內容及工程竣工后的缺陷修復。
標段劃分：1個
計劃工期：90日歷天，計劃開工日期2025-09-05
合同估算價：14678424.00元
|
2.3本項目是否采用施工過程結算：不采用
|
2.4本項目是否屬于湖北省地方政府和國有投資的項目：屬于
|
2.5本項目是否屬于采用“評定分離”實施的項目：屬于
|
2.6其他：質量標準：達到公路工程質量檢驗評定標準（JTG F80/1-2017）合格標準；竣工驗收的質量評定：合格。
|
| 3.投標人資格要求 |
3.1本次招標要求投標人須具備 ：
（1）本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金方面具有相應的施工能力。 （2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。 （3）在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數量）個標段投標。
3.4 本項目屬于政府采購工程。
項目未預留份額專門面向中小企業采購
3.5 其它要求：
無
|
| 4.招標文件的獲取 |
|
4.1凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在襄陽市公共資源交易網，選擇相應的電子交易平臺，進行注冊登記，并辦理CA數字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—服務中心—CA及標證通電子蓋章—CA數字證書及電子簽章辦理指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年 08 月 07 日0:00時至2025年 08 月 13 日24:00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用數字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件。未按規定從“電子交易系統”下載招標文件的，招標人 （“電子交易系統”）拒收其投標文件。 4.3 招標文件每套售價 0 元，交易平臺使用費 0 元，售后不退。 4.4凡有意參加投標的潛在投標人需隨時關注“電子交易系統”關于本項目的澄清或補充通知。招標人通過“電子交易系統”發布的公告、公示、澄清、修改、補疑、補充通知等本項目招標過程信息，一經襄陽市公共資源交易網發布，視為已送達各投標人。
|
| 5.投標文件的遞交 |
|
5.1投標文件遞交截止時間為2025年08月27日09時00分
5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用數字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳（聯合體投標的，聯合體牽頭人上傳電子投標文件前，必須在電子交易系統中確定聯合體成員單位） 。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易系統”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易系統”）將拒收。
5.3聯合體投標的在投標文件遞交時須明確聯合體成員，明確成員后再進行加密電子投標文件的上傳。明確的聯合體成員與投標文件中聯合體協議書組成成員名單不一致的，視其為無效投標。
|
| 6.投標相關事宜 |
招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
|
| 7.評標辦法 |
| 本次招標評標辦法采用公路施工雙信封綜合評估法。 |
| 8.發布公告的媒介 |
| 本次招標公告同時在湖北公共資源交易電子服務系統（網址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、襄陽市公共資源交易網（網址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）上發布。保康縣人民政府網(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| 9.聯系方式 |
（1）招標人：保康縣農村公路建設養護中心 |
地址：保康縣城關鎮河西新路250號 |
聯系人：胡先生 |
電話：13797682935 |
電子郵件： |
（2）代理機構：湖北豐越工程咨詢有限公司 |
地址：保康縣鳳凰新城K6棟5樓 |
聯系人：陳先生 |
電話：0710-5829966 |
電子郵件： |
（3）行業主管部門：交通運輸局 |
地址：保康縣城關鎮清溪路117號 |
聯系人：羅先生 |
電話：0710-5810651 |
電子郵件： |
|
2025年08月06日 |
附錄: 附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
|
施工企業資質等級要求
|
|
1、具備有效的企業法人營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
2、具備公路工程施工總承包叁級及以上資質。
3、具備有效的安全生產許可證。
|
注： __/_
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
|
施工企業財務要求
|
|
近三年（2022年度、2023年度、2024年度）財務狀況良好，提供經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。
|
注：新成立的公司提供公司成立后應進行審計的財務審計報告，若公司成立不滿一年的不提供。
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
|
施工企業業績要求
|
|
近三年（自投標文件遞交截止時間前推 36 個月，以合同協議書簽訂時間為準）至少承接過一項公路工程施工業績。
|
注：提供中標通知書、合同協議書。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
|
施工企業信譽要求
|
|
投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監管部門暫停或取消本招標項目所在地的投標資格且處于有效期內或公示期內；
（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業名單；
（5）在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的；
（7）因拖欠農民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內或公示期內；
（8）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。
|
注：__/___
附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)
|
人員
|
數量
|
資 格 要 求
|
在崗要求
|
|
項目
經理
|
1
|
具備公路專業二級及以上注冊建造師執業資格和工程類相關專業中級及以上職稱，且具備有效的安全生產考核合格證書（B證）。
|
目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。
|
|
項目
總工
|
1
|
具備公路工程相關專業中級及以上職稱，且從事技術工作 5 年以上。（以職稱證發證時間為準）
|
注：1、提供近六個月（2025年01月-2025年06月）有效社會保險繳納證明。2、公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱。
附錄6 資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求)
|
人 員
|
數 量
|
資 格 要 求
|
|
施工員
|
1
|
具備有效期內的崗位培訓考核合格證。
|
|
質量員
|
1
|
具備有效期內的崗位培訓考核合格證。
|
|
材料員
|
1
|
具備有效期內的崗位培訓考核合格證。
|
|
安全員
|
1
|
具備有效期內的安全生產考核合格證（C 證）。
|
注：提供近六個月（2025年01月-2025年06月）有效社會保險繳納證明。
附錄7 資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)
|
設備名稱
|
規格、功率及容量
|
單位
|
最低數量要求
|
|
施工機械設備
|
|
|
|
|
發電機
|
100KW
|
臺
|
1
|
|
挖掘機
|
PC200-6
|
臺
|
1
|
|
推土機
|
120HB
|
臺
|
1
|
|
裝載機
|
ZL40B
|
臺
|
2
|
|
自卸車
|
不小于12T
|
臺
|
2
|
|
振動壓路機
|
18T以上
|
臺
|
1
|
|
灑水車
|
5T以上
|
臺
|
1
|
|
……
|
……
|
|
|
|
試驗檢測設備
|
|
|
|
|
全站儀
|
/
|
臺
|
1
|
|
水準儀
|
/
|
臺
|
2
|
|
回彈儀
|
/
|
個
|
1
|
|
坍落度儀
|
/
|
臺
|
1
|
|
重型擊實儀
|
/
|
套
|
1
|
|
篩子（方孔）
|
新標準
|
套
|
1
|
注：/
附錄8 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
|
序號
|
評審因素
|
重大偏差認定標準
|
|
1
|
多標段投標
|
符合第一章“招標公告”第3.3款規定
|
|
2
|
投標文件
|
投標文件不能正常打開
|
|
3
|
投標人名稱
|
投標人名稱與營業執照或資質證書名稱不一致且未提供相關部門的合法批件
|
|
4
|
投標文件簽字蓋章
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
|
|
5
|
投標保證金
|
采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；
（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；
（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。
|
|
6
|
投標文件的內容
|
投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設計、項目管理機構、投標人基本情況表、投標人企業組織機構框圖、近年財務狀況表、近年完成類似業績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務會計報表。
|
|
7
|
投標報價
|
第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。
|
|
8
|
工期
|
第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規定的時限。
|
|
9
|
質量目標
|
第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：合格”的規定。
|
|
10
|
安全目標
|
第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發生。”的規定。
|
|
11
|
聯合體投標人
|
投標人以聯合體形式投標。
|
|
12
|
權利義務
|
投標函附錄填報內容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數據表”規定的權利義務。
|
|
13
|
營業執照
|
未提供營業執照或提供的營業執照無效
|
|
14
|
資質證書
|
未提供資質證書或資質證書無效
|
|
15
|
安全生產許可證
|
未提供安全生產許可證或安全生產許可證無效
|
|
16
|
資質等級
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄1資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）
|
|
17
|
財務
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄2資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）
|
|
18
|
業績
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄3資格審查條件(業績最低要求)）
|
|
19
|
信譽
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求)）
|
|
20
|
主要人員
|
主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)）
|
|
21
|
存在的其他情形（一）
|
投標人存在下列情形之一：
（1）招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個法定代表人（單位負責人）；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；
（6）為本標段的監理人；
（7）為本標段的代建人；
（8）為本標段的招標代理機構；
（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人（單位負責人）；
（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。
|
|
22
|
存在的其他情形（二）
|
投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經襄陽市公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；
(4)按招標公告中第3.1款、3.5款規定的應當否決或按無效投標處理的情形；
(5)項目經理、項目總工信用承諾不滿足招標文件要求。
|
|
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
|
|
第二信封重大偏差一覽表
|
|
序號
|
評審因素
|
重大偏差認定標準
|
|
1
|
投標文件的簽署
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
|
|
2
|
投標文件的內容
|
投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表
|
|
3
|
投標報價
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）報價清單說明文字進行了實質性修改和刪減；
（3）投標報價低于其成本；
（4）投標人提交了調價函。
|
|
4
|
已標價工程量清單
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）對招標人發布的固化清單中的固化內容做修改；
（2）建筑工程一切險、第三方責任險及安全生產費報價不符合招標文件規定。
|
|
5
|
存在的其他情形（一）
|
存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)未在投標函上填寫投標總價；
(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價
|
|
6
|
存在的其他情形（二）
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。
|
|
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
|
|
| 備注:1、本項目采用“評定分離”方式進行，招標文件為襄陽市招標投標全流程電子化文件模板，“評定分離”的具體詳情見招標文件。2、“在所投標段下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“市電子交易系統”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 |
