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- 招標采購熱難點問題集
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一、招標條件
宜昌市伍家崗區社會福利院改擴建項目已由宜昌市伍家崗區發展和改革局以宜伍發改審批〔2025〕17號批準建設，建設資金來源為上級補助資金及區財政資金。項目業主為宜昌市伍家崗區民政局，招標人為宜昌市伍家崗區社會福利院，招標代理機構為湖北恒晟工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計（第2次招標）進行公開招標，選定承包人。
二、項目概況
1、項目名稱：宜昌市伍家崗區社會福利院改擴建項目設計（第2次招標）
2、工程概況：項目主要包括白馬山院區和柏臨河院區改擴建工程，項目總用地面積12937.13平方米，總建筑面積21220平方米，新增床位499個。其中，白馬山院區用地面積9437.13平方米，建筑面積16320平方米(其中:地上建筑面積14516.43平方米，地下建筑面積1803.57平方米)，新增床位384個，主要建設三棟六層老年人養護用房、一棟兩層老年人活動中心、地下車庫等;柏臨河院區用地面積3500平方米，建筑面積4900平方米，新增床位115個，建設內容主要包括老年人用房、附屬用房、院內基礎配套設施等。
主要建設內容包括:主體建筑工程、安裝工程、給排水工程、電氣工程、設施設備工程等。
3、項目地點：白馬山院區位于伍家鄉火光村二組，柏臨河院區位于伍家鄉前坪村三組。
4、招標范圍：本項目包含的方案及初步設計優化、施工圖設計工作為完成宜昌市伍家崗區社會福利院改擴建項目項目所需的全部設計內容;協助發包人完成設計成果審查及報批工作，提供技術交底、建設期間圖紙變更、修改、現場指導與監督、參加驗收及后期服務等工作。包括但不限于：地塊總體規劃設計，建筑方案及初步設計優化及土建施工圖設計（含總圖、建筑、結構、裝配式建筑、綠色建筑、人防、給排水、強電弱電、消防、暖通、拆改、BIM應用設計；電梯、高低壓土建及低壓電氣、室外配套及管網、海綿城市、室外園林景觀、精裝修、智能化、夜景亮化、外立面、標識標牌及廣告字等此項目所有需要建設內容。），協助完成各階段設計成果匯報、審查、并提供設計成果，負責建設期間圖紙變更、修改、現場指導與監督及后期服務等。
5、履約期限：發包人下達指令后合同簽訂后7日歷天內提交方案及初步設計優化成果；成果確認后按進度10天內提交各階段施工圖設計，后期服務至本項目所有工程竣工驗收合格直至審計結束。
6、質量要求：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段成果文件及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批。施工圖經施工圖審查咨詢機構審查，以核準的施工圖紙審查合格書為準，并滿足發包人下達的設計任務書的要求。施工圖及相關技術文件能夠充分表達規劃設計的內容。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
1、投標人須具備有效的營業執照或事業單位法人證書，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照或事業單位法人證書原件彩色掃描件）
2、投標人須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業乙級及以上資質或工程設計建筑行業（建筑工程）乙級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）
3、擬派本項目的設計負責人須具備國家一級注冊建筑師。[上傳證書原件彩色掃描件以及2025年1月以來任意連續三個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，分公司繳納均有效；高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件；退休返聘人員需上傳退休證明及聘用勞動合同原件彩色掃描件。]
4、投標人在“信用中國”或“中國執行信息公開網”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）
5、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
6、本項目不接受聯合體投標。
7、本項目適用于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財政庫[2020]46號)及其相關配套文件)，本項目非專門面向中小微企業采購，中小微企業參加投標活動，投標人應當出具對應的《中小企業(殘疾人企業、監獄企業)聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。
以合同分包形式面向中小微企業：
（1）中小微企業單獨投標時，應當出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則做廢標處理。
（2）大型企業單獨投標時，應當提供分包意向協議，約定中小微企業分包合同份額應達到合同總金額50%，并出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》，否則作廢標處理。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
四、招標文件的獲取
本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年05月13日至2025年06月03日10時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
五、投標保證金
本項目不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標截止時間為2025年06月03日上午10時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、開標
招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓703室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
八、信息發布開始時間：2025年05月13日。
九、評標辦法
1、本次招標評標辦法采用綜合評估法。
2、本次招標采用“評定分離”（評標和定標分離）方式確定中標單位。
十、招標公告發布媒體：宜昌公共資源交易電子服務系統
十一、聯系方式
招標人：宜昌市伍家崗區社會福利院
聯系地址：宜昌市伍家崗區市民活動中心
聯 系 人：付楊
聯系電話：0717-6560549
招標代理機構：湖北恒晟工程咨詢有限公司
聯系地址：宜昌市伍家崗區萬達廣場B座1716室
聯 系 人：高亞文、吳翠麗、謝夢姣
聯系電話：0717-6481260
