|
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
|
標段
|
資質最低要求
|
|
HJGLZZ-1
|
同時具備：
1、具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照；
2、建設行政主管部門頒發的鋼結構工程專業承包一級資質；
3、有效的安全生產許可證。
|
注：
1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“關聯單位情況說明”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。
2、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。
3、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄掃描件。
4、投標人應在“關聯單位情況說明”中如實列出單位負責人與本單位負責人為同一人或者與本單位存在控股、管理關系的不同單位的情況。
5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“關聯單位情況說明”注的內容不一致的，以上述要求為準。
6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
|
標段
|
財務最低要求
|
|
HJGLZZ-1
|
同時具備：
1、2019年、2020年、2021每年的營業收入均不小于5億元人民幣；
2、投標人注冊資本不低于1億元人民幣。
|
注：
1、投標人應如實填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。
2、證明材料應附：2019年、2020年、2021年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
3、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。
4、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
|
標段
|
業績最低要求
|
|
HJGLZZ-1
|
近5年內獨立完成過1個主跨單孔跨徑500m及以上國內橋梁鋼結構制造業績。
|
注：
1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
2、“完成過”是指公路工程項目交工驗收已經完成或者市政、鐵路等項目竣工驗收已經完成，發包人（項目業主或項目建設單位，下同）質量評定合格。“獨立完成”指非聯合體業績。“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼組合梁或鋼桁架梁或鋼橋塔或鋼錨箱。
3、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2018年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
4、近年完成類似業績情況的業績證明材料要求：
（1）公路項目業績證明材料應提供：打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
5、業績的認定
（1）有效業績
從項目建設單位或土建施工總承包人獲得的主跨長度不小于上述資格審查條件要求（若完成包含1個主塔墩及相應單孔跨徑不小于500m的1/2座國內橋梁鋼結構制造業績，視為滿足業績要求）的國內橋梁鋼結構制造業績（公路、市政、鐵路橋梁項目均可）。
（2）無效業績
a.從鋼結構專業承包商處分包的鋼結構制造業績；
b.以任何聯合體形式完成的項目業績；
c.在中國境外完成的業績。
6、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。
7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
|
標段
|
信譽最低要求
|
|
HJGLZZ-1
|
1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；
2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；
3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；
（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
|
注：
1、本表中“近三年”是指2020年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。
附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）
|
標段
|
人員
|
最低數量
|
主要人員最低要求
|
|
HJGLZZ-1
|
項目負責人
|
1
|
高級工程師，持有建設行政主管部門頒發的建筑工程專業一級建造師注冊證書和安全生產“三類人員”B類證書，近5年內擔任過1個主跨單孔跨徑500m及以上國內橋梁鋼結構制造項目的項目負責人。
|
注：
1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。
2、業績證明材料應附：
（1）公路項目業績證明材料應提供：a.打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或b.合同協議書及項目已交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件。
如項目負責人完成包含1個主塔墩及相應單孔跨徑不少于500m的1/2座國內橋梁鋼結構制造業績，視為項目負責人滿足業績要求。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
3、證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書。（2）有效的職稱證。（3）項目負責人建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。（4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2022年3月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。投標人無需提供建造師注冊證書的彩色掃描件。
4、近5年指2018年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
5、“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼組合梁或鋼桁架梁或鋼橋塔或鋼錨箱。
6、項目負責人的上述證明材料應分別附在投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”之后。
7、投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”中所填報人員應與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表”所列人員一致。
8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
9、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄6 重大偏差一覽表
|
序號
|
評審因素
|
重大偏差認定標準
|
|
1
|
投標文件
|
投標文件不能正常打開
|
|
2
|
投標人名稱
|
投標人名稱與營業執照或資質證書或安全生產許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件
|
|
3
|
投標文件的簽署
|
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
|
|
4
|
投標文件的內容
|
投標文件缺少以下任一項內容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、關聯單位情況說明、近年財務狀況表、近年完成類似業績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、財務會計報表、報價文件、技術文件。
|
|
5
|
投標報價
|
有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價），或投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致。
|
|
6
|
招標文件的獲取
|
未從“電子交易平臺”下載
|
|
7
|
營業執照
|
營業執照無效
|
|
8
|
基本賬戶開戶證明
|
未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息。
|
|
9
|
資質
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、同時具備：
（1）具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照；
（2）建設行政主管部門頒發的鋼結構工程專業承包一級資質；
（3）有效的安全生產許可證。
2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“關聯單位情況說明”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。
3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖，如網頁截圖不能體現股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。
4、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄掃描件。
5、投標人應在“關聯單位情況說明”中如實列出單位負責人與本單位負責人為同一人或者與本單位存在控股、管理關系的不同單位的情況。
|
|
10
|
財務
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、同時具備：
（1）2019年、2020年、2021每年的營業收入均不小于5億元人民幣；
（2）投標人注冊資本不低于1億元人民幣。
2、投標人應如實填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。
3、證明材料應附：2019年、2020年、2021年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
|
|
11
|
業績
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、近5年內獨立完成過1個主跨單孔跨徑500m及以上國內橋梁鋼結構制造業績。
2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
3、“完成過”是指公路工程項目交工驗收已經完成或者市政、鐵路等項目竣工驗收已經完成，發包人（項目業主或項目建設單位，下同）質量評定合格。“獨立完成”指非聯合體業績。“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼組合梁或鋼桁架梁或鋼橋塔或鋼錨箱。
4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2018年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
5、近年完成類似業績情況的業績證明材料要求：
（1）公路項目業績證明材料應提供：打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
6、投標人提供的業績不是以任何聯合體形式完成的，不是代理其他生產廠商產品的供貨業績，也不是中國境外完成的項目。
7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。
8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
|
|
12
|
信譽
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；
2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；
3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；
（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
4、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。
|
|
13
|
主要人員
|
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
高級工程師，持有建設行政主管部門頒發的建筑工程專業一級建造師注冊證書和安全生產“三類人員”B類證書，近5年內擔任過1個主跨單孔跨徑500m及以上國內橋梁鋼結構制造項目的項目負責人。
2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。
3、業績證明材料應附：
（1）公路項目業績證明材料應提供：a.打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或b.合同協議書及項目已交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
4、證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書。（2）有效的職稱證。（3）項目負責人建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。（4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2022年3月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。投標人無需提供建造師注冊證書的彩色掃描件。
5、近5年指2018年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
6、“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼組合梁或鋼桁架梁或鋼橋塔或鋼錨箱。
7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
|
|
14
|
聯合體投標人
|
投標人以聯合體形式投標
|
|
15
|
存在的其他情形（一）
|
投標人存在以下任一情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；
（6）為本標段的監理人；
（7）為本標段的代建人；
（8）為本標段的招標代理機構；
（9）為代理商；
（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（11）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。
|
|
16
|
履約期限
|
投標一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標文件的規定
|
|
17
|
質量目標
|
投標一覽表未填寫質量目標，或填寫的質量目標不符合招標文件的規定
|
|
18
|
投標保證金
|
采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；
（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；
（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。
|
|
19
|
投標價格
|
投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價
|
|
20
|
已標價工程量清單
|
已標價工程量清單內容對招標人發布的固化清單中的固化內容做實質性修改
|
|
21
|
招標人不能接受的條件
|
投標文件附有招標人不能接受的條件
|
|
22
|
存在的其他情形（二）
|
投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。
|
|
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
|
|
